河北加快場景培育和開放 因地制宜發展新質生產力
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近年,國家高度重視場景培育開放工作,開展新技術新產品新場景大規模應用示范行動,扎實推動科技創新和產業創新深度融合,助力發展新質生產力。河北省作為全國率先開展場景工作的省份之一,制定實施了打造和開放創新應用場景三年行動方案,設立省科技計劃創新應用場景專項,形成部門協同、省市聯動的一體化工作體系,“1231”工作模式向全國推廣,有效促進了科技成果轉化和產業轉型升級。
牢牢把握場景價值發揮的關鍵
場景是重要的稀缺資源,是連接技術和產業、打通研發和市場的橋梁,其發揮價值的關鍵在於機會開放和技術創新。首先,開放應用場景機會是關鍵。本次國家意見明確了場景培育和開放的5大方面22個領域,技術隻有在真實場景中驗証,才能從“實驗室”走向“生產線”。場景將創新要素、市場需求和應用環境有機融合,為新技術、新產品、新業態提供真實驗証環境,進而催生新產業新賽道。其次,基於市場需求的新技術研發是核心。場景創新不同於“先研發后轉化”的傳統成果轉化路徑,是以場景創造性應用引導科技創新、技術研發,各類創新主體面向場景需求開展前沿性、原創性、顛覆性技術研發,實現創新資源圍繞市場需求集聚、研發創新圍繞場景應用開展。
多領域推進場景資源開放與創新實踐
近年來,河北省科技廳以“場景創新賦能產業”為主線,積極推動場景培育和開放,截至目前,累計發布場景766項,開展超百場供需對接和大賽活動,服務企業超1000家,吸引了一大批新技術新產品示范應用。
聚焦重點產業,實現高效開放。河北圍繞鋼鐵、化工、生物醫藥、裝備制造等八大產業的高端化、智能化、綠色化發展需求,促進人工智能、大模型、工業互聯網等新技術融合應用,打造了智慧冶金、智慧港口、智能工廠等一批高價值場景。例如,河鋼集團打造智慧鋼鐵冶金應用場景,實現鋼鐵行業垂直大模型規模應用,為鋼鐵行業數字化轉型升級樹立了標杆。
堅持龍頭帶動,實現開放共享。國有重點企業、行業龍頭企業擁有豐富的資金、技術、市場等資源,是培育和開放場景的核心力量。積極推動駐冀央企、國有重點企業、龍頭企業率先開放場景資源,例如,唐山港集團開放智慧港口場景,應用全球首創的新一代高效穿越式雙小車自動化岸橋技術,建成河北首個全自動化集裝箱碼頭。
錨定重點區域,打造標杆示范。河北各地結合本地資源稟賦,因地制宜推進場景建設。例如,雄安新區依托中國星網星座建設和全省地形地貌優勢,在塞罕壩林場、雄石滄低空領域、唐山港和秦皇島港等打造一批“衛星互聯網+”應用場景,探索低軌衛星互聯網應用新模式﹔唐山市成立場景創新促進中心,開放全行業機器人應用場景,打造“機器人+”超級應用場,形成技術驅動、場景反哺的完整產業鏈閉環。
立足京津冀,實現共建共享。河北將“京津研發優勢”與“河北場景優勢”深度耦合,積極探索跨區域場景共建共享路徑。舉辦京津冀創新應用場景共建共享大會,依托中關村論壇發布“河北省重點產業場景清單”,組織開展“河北場景、走進京津”供需對接活動等。例如,京津冀三地聯合打造全國首條跨區域智能網聯汽車測試高速(G2京滬高速河北廊坊段),在國內率先實現智能網聯汽車跨省市、跨區域場景應用。
以制度創新推動新場景大規模應用
在機制層面,加強場景培育和開放頂層設計。場景培育和開放是一項系統性工程,關鍵在於頂層設計。各地場景工作牽頭部門做好統籌協調,有關行業部門、地方政府分領域推動場景開放,構建從場景挖掘、清單發布、供需對接、試點推廣等全流程的場景工作體系,形成“技術突破-場景驗証-產業應用-體系升級”的路徑。
在制度層面,加強場景制度創新與供給。利用好各級科技資金,著力支持一批重大應用場景。支持以場景應用為導向的關鍵技術攻關,探索“共投、共研、共擔、共贏”的市場化研發新機制。完善新業態新領域市場准入制度,探索建立場景開放和解決方案採購機制。對新技術、新產業、新業態、新模式,探索“沙盒監管”機制,允許容錯試錯,在市場准入、審批監管、產業規則、知識產權、場景供給等方面開展先行先試。
在生態層面,完善場景創新金融服務。發揮政府科技投資引導基金作用,引導市場化投資機構為場景創新企業提供股權融資支持。建設概念驗証基金,重點支持早期項目開展技術驗証、場景驗証、商業化驗証等。鼓勵銀行、保險等金融機構研發面向中小企業場景創新的金融產品。
在應用層面,加大場景案例示范推廣。遴選和挖掘典型場景案例,形成可復制可推廣的先進模式和制度成果,形成“一項技術成果+一個典型場景+一個行業推廣”模式。編制和發布重大應用場景項目清單,推動標杆示范場景建設,建立技術解決方案庫,促進在相關行業領域擴大應用。(河北省科技廳一級巡視員 張永強)
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