人民網北京12月9日電 （記者楊曦）國家林業和草原局日前印發了《關於促進林下經濟發展的若干措施》（以下簡稱《措施》）。國家林業和草原局發改司負責人解讀《措施》時表示，林業企業、合作社和廣大林農等經營主體，是拓寬“兩山”轉化路徑的源頭活水，是推動林下經濟發展的內生動力。《措施》以模式創新、機制創新支持培育林下經濟經營主體。

一是創新“國有林場+”模式。鼓勵以林下經濟為重點發展“場村合作”，利用國有林場的資源、人才、技術優勢，以建設高標准林下經濟基地為抓手，帶動村集體經濟發展，解決林農分散經營、效率低的問題。

二是推廣“林業標准地”模式。鼓勵在尊重林農意願的前提下，打造收儲平台，如依托各類國資平台和經營主體開展林地經營權集中收儲，吸引社會資本投入，化解林下經濟生產中林地碎片化、利用單一化等問題，高效配置林地及配套資源，修筑林業生產經營服務工程設施，為經營主體打造“拎包入駐”的良好環境。

三是創新林下經濟投入機制。堅持市場主導、政府引導，在用實用好現行財政政策的基礎上，推動創新金融支持林下經濟發展模式，聚焦林下經濟產品生產、加工、銷售、運輸等環節，為經營主體提供差異化金融服務﹔探索建立林下空間經營權流轉等機制，推動金融機構開發林下經濟抵（質）押貸款等特色信貸產品，強化信貸投入，針對性化解林下經濟生產融資難題，讓“金融血液”更高效流向經營主體。

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