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市場監管總局:2026年底全面建成認証全生命周期追溯體系

2025年12月10日16:41 | 來源:人民網222
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人民網北京12月10日電 (記者郝帥)今日,市場監管總局召開《質量認証專業化能力提升行動方案(2025—2030年)》(以下簡稱《行動方案》)專題新聞發布會。

會上,市場監管總局認証監管司司長姚雷表示,《行動方案》的出台,明確了質量認証專業化能力的總體要求、主要目標、筑牢質量認証合規底線的要求和拉升質量認証專業化高線的相關舉措,以及保障措施。

姚雷從三個方面介紹了《行動方案》的有關情況:

在總體要求方面,《行動方案》提出要按照國務院關於全面加強質量認証體系建設的決策部署,堅定不移推進信用中國、質量強國建設,聚焦認証機構和認証人員專業化能力提升需求,全面提升認証機構在組織管理、技術研發、人才培養、服務提升、品牌建設、數智化建設等方面的專業能力,提升認証人員的執業能力和執業水平,促進質量認証價值實現,推動質量認証行業發展由數量規模型向質量效益型轉變。在具體目標的設定上分為三個階段,一是到2026年底,切實解決認証機構和認証人員主體責任不到位的問題,全面建成“認証規則可查、認証過程可追、認証結果可溯”的認証全生命周期的追溯體系。二是到2028年底,基本解決認証同質化競爭和有效供給不足的問題,使認証制度更加貼近需求,認証結果更加權威可靠,認証行業專業化能力發展取得新成效。三是到2030年,有效解決我國認証行業公信力不強、對高質量發展支撐力不夠、國際市場影響力不足的三個問題,質量認証行業實現高質量發展,形成政府引導、行業協同、機構主導、人才支撐的專業化能力體系。

在重點任務方面,《行動方案》分別從筑牢質量認証合規底線和拉升質量認証專業化高線兩個方面設置了八大重點任務。一是要深入推進認証機構合規經營,壓實認証機構主體責任,夯實認証機構技術基礎。二是要深入推進認証人員合規執業,健全認証人員責任追究機制,夯實認証人員注冊機構主體責任。三是要發揮行業組織自律作用,提高行業規范管理水平,強化從業人員自律約束機制。四是通過強化認証機構創新能力、綜合服務能力、品牌影響力和數智化建設能力,推動認証機構增信創優。五是通過持續提升認証人員職業能力和構建認証人才多元供給機制,大力推動認証人員強基賦能。六是切實發揮質量認証三個工具作用,即市場信用工具、質量管理工具和貿易便利工具作用,大力推動獲証組織固本求新。七是加強行風建設,打造業務過硬的認証監管隊伍,推動效能提升。八是進一步強化認可技術體系對質量認証行業能力建設的支撐作用,大力推動認可基礎技術支撐能力與國際市場影響力提升。

在組織保障方面,市場監管總局將統籌推進,各級市場監管部門、認証機構、認可機構、行業組織要做好各自分工,形成部門監管、機構約束、行業自律的協同聯動格局,確保各項重點任務落實落細。

姚雷表示,下一步,市場監管總局將會同各部門認真貫徹落實好《行動方案》,切實有效提升質量認証的專業化能力,促進認証行業公信力建設,確保認証制度供給權威可靠,夯實質量認証“傳遞信任,服務發展”的制度基礎,促進認証行業的高質量發展。

(責編:郝帥、高雷)
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