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拒絕“內卷式競爭”,構筑健康市場生態——

優質優價,讓市場有效運行(這些新提法,寫入“十五五”規劃建議⑧)

本報記者 孔德晨
2025年12月11日07:20 | 來源:人民網-人民日報海外版222
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  近日,市民在四川省樂山市市中區一家大型超市選購商品。
  李華時攝(人民視覺)

  近日,在安徽省阜陽市颍州區市場監管局颍南市場監管所,執法人員通過“互聯網+明廚亮灶”智慧監管系統,對轄區內食品生產企業、藥店、學校等重點場所進行視頻監管。
  張洪金攝(人民視覺)

  在浙江省金華市世貿城市廣場華為智能生活館,消費者在體驗選購全新推出的華為Mate 80系列手機。
  時補法攝(人民視覺)

  消費者更加看重品質與體驗,願意為“值得”買單﹔越來越多的企業從“價格戰”中抽身,潛心於技術、質量與品牌﹔日益完善的營商環境,則為“優者勝出”提供了舞台……從一味強調低價,到注重優質優價,中國市場正經歷一場重要的轉變。

  “十五五”規劃建議明確提出,“形成優質優價、良性競爭的市場秩序”。在多位專家看來,這是縱深推進全國統一大市場建設的重要要求,意味著今后5年,中國將著力引導和保障市場競爭聚焦於價值創造,通過價格信號有效激勵創新與提質,從而為構建新發展格局、增強經濟內生動能奠定更堅實的市場基礎。

  

  從“卷價格”轉向“優價值”

  如何理解優質優價?

  “過去在網上購物,先按價格從低到高排序,現在觀念完全不同了。”在上海從事金融工作的李曉告訴記者,作為兩歲孩子的母親,她的消費清單正悄然變化:從追求“絕對低價”轉向“安全、品質與服務”。“比如選奶粉先看奶源地和認証,挑家電更關注節能、省心與售后。消費不再只是比價,而是為價值和生活品質投資。”在她看來,優質優價背后是消費者對更美好生活的理性追求。

  於企業而言,優質優價則意味著向“更好發展”邁進。

  “好米也怕巷子深。”湖北康宏糧油食品有限公司總經理姚赟說,在江漢大米省級區域公用品牌建立前,企業雖擁有10余道精密工序的匠心工藝,但市場影響力不足,如果以低價去競爭,又會影響農戶利益。品牌整合后,統一的標准和營銷形成了合力。通過對指定優質品種實行更優的收購價,直接激勵了農戶願意種好糧。“企業則能更專注地擴大優質產能,通過規模化攤薄成本,最終讓消費者以穩定價格享受到更高品質的產品,實現了從田地到餐桌的‘優質優價’閉環。”

  中國人民大學公共管理學院教授許光建認為,優質不僅指產品質量,更涵蓋了服務質量、用戶體驗、品牌信譽、技術創新和綠色環保等綜合價值。優價也不是簡單的提價或高價,而是與高價值相匹配的合理價格,是能夠讓企業獲得合理利潤以支撐持續創新、又讓消費者覺得“物有所值”的價格。

  “優質優價是‘十五五’規劃建議中提出的一個新要求,具有鮮明的時代特征和指導意義。”許光建說。優質優價是市場經濟有效運行的基本要求。競爭是市場經濟的本質特征,合理的價格機制是市場競爭機制發揮作用、激發市場活力和增強發展動力的前提和基礎。隨著我國經濟社會發展進入新階段,生產者將生產出質量更加優異的產品,越來越多的消費者也會購買高質量的產品。

  優質優價寫入國家發展規劃建議,體現了當下怎樣的變化?

  消費者在變——中等收入群體壯大,Z世代漸漸成長為消費主力,他們更注重品質、健康、體驗和精神共鳴﹔

  產業在變——中國制造業亟需向全球價值鏈高端攀升,擺脫“內卷式”競爭﹔

  市場環境在變——構建全國統一大市場,需要打破地方保護和低質低價的惡性循環。

  “國家以規劃建議形式提出‘優質優價’,向全社會傳遞清晰信號:中國經濟發展的動力機制,必須系統性地從以往過度依賴要素規模驅動和價格競爭,轉向以質量、創新和效率為核心的內涵式增長。”暨南大學法學院副教授潘寧認為,這為矯正“劣幣驅逐良幣”的市場扭曲、引導資源投向創新與品質提升,提供了穩定的制度預期。

  推動供需達到更高水平均衡

  “優質優價”為何重要?

  據介紹,改革開放以來,社會主義市場經濟體制不斷健全完善,有效釋放巨大市場競爭活力,這是我國調動各方面積極性、創造經濟快速發展奇跡的重要原因。然而,近年來我國部分行業出現低價無序競爭,一些企業盲目擴產能、“卷價格”。

  “部分領域存在的‘內卷’現象,本質是企業在有限利潤空間內進行的消耗性競爭,導致行業利潤下降、創新動力不足、發展不可持續。”潘寧說。

  北京市民張女士對今年的外賣平台大戰感觸頗深:“最開始看到滿減紅包、‘一分錢吃大餐’,確實覺得薅到了羊毛。但很快就發現,商家為了承受這樣的低價,要麼餐品分量‘縮水’,要麼用一些便宜的預制菜來替代現炒。我更擔心的是,這種‘燒錢’的模式能持續多久?會不會等到市場被少數幾家佔領后,我們消費者不僅沒了補貼,還要面對更高的價格和更少的選擇?”

  許光建表示,我國已進入高質量發展階段,對完善的市場體制、有序的競爭秩序提出更高要求,迫切需要建立“優質優價優勝”的激勵導向,引導企業促進高質量產品和服務競相勝出,推動企業加快形成技術、質量和品牌等核心競爭優勢。這也是加快向全球價值鏈中高端邁進的關鍵舉措。

  擺脫“價格戰”的低效競爭,走優質優價的差異化道路,正成為越來越多經營者的主動選擇。

  北京王府世紀大廈“滿庭芳”工作室負責人蘇蘇告訴記者,面對市場上一些商家以“99元全套妝造”吸引客流,店裡卻堅持將定價設定在合理的中高水平。“我們不是要和別人比誰更便宜,而是要做出別人無法輕易模仿的獨家造型設計。雖然客流量可能不像低價店那麼大,但客戶滿意度高、復購率高。”蘇蘇說。

  實現優質優價,將帶來哪些利好?

  從微觀主體看,有效的價格信號可以把好產品和差產品、群眾需要的和不需要的產品區分開來。“對消費者來說,這意味著從‘價格戰’帶來的低質同質化選擇,轉向更多元、更高品質的有效供給。”潘寧解釋。

  從產業發展看,優質優價有利於發揮市場競爭優勝劣汰作用,促進資源要素向先進生產力和優勢主體集聚,推動供給和需求達到更高水平均衡,推動高質量發展。反之,“質優價低”或“質劣價高”等扭曲的價格信號會擾亂市場正常競爭秩序,導致“劣幣驅逐良幣”,生產者得不到正向激勵,消費者權益最終也會受到損害。

  對宏觀經濟整體而言,“優質優價”對內是打破內卷競爭格局的鑰匙,對外是塑造中國產品服務國際競爭力的基石,將進一步優化供給結構,促進消費升級與產業升級協同,增強我國經濟在國際競爭中的韌性和附加值獲取能力。

  多措並舉實現優質優價

  今年以來,市場監管總局已通過出台政策、曝光名單、定期舉辦企業公平競爭座談會、加大查處力度等多種方式整治市場秩序特別是“內卷式”競爭。

  2月,市場監管總局舉辦部分企業公平競爭座談會,圍繞整治“內卷式”競爭聽取意見建議﹔5月,市場監管總局以實施公平競爭審查制度、嚴厲查處不正當競爭違法行為等10條舉措整治“內卷式”競爭﹔6月,市場監管總局曝光一批“內卷式”競爭嚴重違法失信名單……

  市場監管總局還先后出台專項政策整治了質量領域、廣告領域“內卷式”競爭,並約談餓了麼、美團、京東外賣三家平台企業,要求進一步規范促銷行為。針對新能源汽車、鋰電池和光伏產業的亂象,市場監管總局召開了動員部署會,以標准提升推動解決新三樣產業“內卷”問題有關工作。

  市場監管總局局長羅文表示,當前,不少行業進入新舊動能轉換與存量競爭階段,低價、低質、低水平競爭現象蔓延,不正當競爭、侵權假冒等違法行為多發高發,嚴重扭曲市場機制,損害市場公平競爭秩序。要聚焦人民群眾關切,重拳整治劣質低價等市場亂象,淨化市場競爭生態,維護市場機制的活力和有效性。

  推動形成優質優價、良性競爭的市場秩序,從何處著力?

  ——規范地方政府經濟促進行為。多位專家指出,要破除地方保護和市場分割,全面落實公平競爭審查制度,嚴禁地方政府妨礙經營主體依法平等准入、退出和遷移。

  ——加強經營主體行為引導。強化企業科技創新主體地位,鼓勵企業通過科技創新提高產品質量和競爭力。強化重點行業自律行為指導,引導企業自覺抵制低價傾銷等不正當行為。

  ——加大市場監管力度。統一市場監管執法,加強質量監管,強化反壟斷和反不正當競爭執法司法,強化知識產權保護和運用,切實防止經營者以低於成本的價格開展惡性競爭。

  潘寧認為,破除阻礙“優質”流通的壁壘,不僅要打破商品和要素自由流動的物理和數字壁壘,更要打破阻礙高技術含量、高品牌價值、高服務質量的產品和服務獲得公平競爭機會的市場准入、監管壁壘等,讓真正的優質供給能夠暢通無阻地服務全國消費者。

  “優價”的實現也需要構建良好的制度環境予以支撐。

  “‘優價’不是壟斷高價或惡性低價,而是市場對‘優質’內在價值的公允評價與回報。這需要強有力的競爭執法來遏制壟斷及不正當競爭行為,需要強化知識產權保護來保障創新者的合理收益,還需要完善標准體系、認証與認可、信用體系來降低消費者識別‘優質’的成本。”潘寧說。

(責編:袁勃、趙欣悅)
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