供需矛盾如何破解?黃漢權:多維度改革是“金鑰匙”
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人民網北京12月30日電 (記者任妍)“多維度改革是破解供需矛盾的‘金鑰匙’。”今日由人民網主辦,以“乘勢而上開新局”為主題的2025人民財經論壇在京舉辦。國家發展改革委宏觀經濟研究院院長、研究員黃漢權表示,當前我國消費呈現“實物量不低、價值量偏低”的特征,核心症結在於供需結構性矛盾與制度性約束,需通過供需兩端協同改革,激活內需增長的內生動力。
黃漢權分析,我國消費市場存在多重結構性特征:從國際比較看,我國實物消費量已達到較高水平,人均住房面積超40平方米,超過日本、英國﹔蛋白質日供應量128.5克,高於美國。但服務消費佔比偏低,且價格低於發達國家。同時,2020年后居民消費意願和信心下降,消費者信心指數仍處於相對低位,收入增速放緩、中等收入群體擴容減速等因素也制約了消費潛力釋放。

國家發展改革委宏觀經濟研究院院長、研究員黃漢權發言。人民網記者 任峰濤攝
“擴大內需不是簡單刺激消費,而是要構建消費和投資、供給和需求良性互動的格局。”黃漢權表示,“堅持內需主導,建設強大國內市場”作為2026年經濟工作的首要任務,可從四方面發力:一是深化供給側結構性改革,實施“人工智能+”行動,培育新質生產力,增加高品質產品和服務供給,破解服務貿易逆差擴大帶來的消費外流問題﹔二是推進需求側改革,制定實施城鄉居民增收計劃,提高基礎養老金、醫療保險等社會保障水平,加大財政惠民生促消費力度,穩定就業收入預期和消費信心﹔三是優化投資結構,加大人力資本、科技創新和產業升級、綠色低碳和安全發展等領域投資,同時放寬民營投資市場准入,完善消費基礎設施和消費場景﹔四是綜合整治“內卷式”競爭,規范政府和企業行為,為內需增長營造良好環境。
黃漢權表示,擴大內需是適應我國經濟發展階段的戰略選擇,既要立足短期應對外部沖擊、穩定經濟增長,更要著眼長遠構建內生增長模式。隨著各項改革舉措落地見效,消費升級與投資優化的良性循環將加速形成,為經濟高質量發展提供堅實支撐。
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