人民網北京1月5日電 （記者夏曉倫）“2025年我國宏觀經濟呈現不少亮點。”中國社會科學院工業經濟研究所所長陳彥斌在接受記者採訪時表示，我國出口保持強勁韌性，物價水平逐步回升，經濟增長新動能增強，新產品、新業態不斷豐富。

中國社會科學院工業經濟研究所所長陳彥斌。受訪方供圖

“十四五”時期，我國經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新台階，中國式現代化邁出新的堅實步伐，第二個百年奮斗目標新征程實現良好開局。“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期。

“十五五”規劃建議提出，“強化逆周期和跨周期調節，實施更加積極的宏觀政策，持續穩增長、穩就業、穩預期”，而且要“強化政策實施效果評價”。

近日發布的《宏觀政策“三策合一”指數與宏觀政策評價報告2026》認為，要想系統研判宏觀經濟運行狀況，需要從經濟穩定與金融穩定兩個方面進行分析。

陳彥斌表示，對於經濟穩定，需要結合實際增速與潛在增速等指標的走勢，在總供給－總需求分析框架下對經濟運行總體情況與主要矛盾進行研判。對於金融穩定，需要結合宏觀債務、房地產、金融機構、外匯等重點領域的風險進行研判。

陳彥斌介紹，金融穩定方面，2025年中央繼續加強對重點領域風險的化解與防范，持續完善金融風險監測、評估、預警體系，有效增強了金融體系的穩定性與應對風險的韌性，使金融風險總體保持在可控范圍之內。

中國社會科學院經濟研究所編審、中國社會科學院大學經濟學院教授陳小亮認為，穩定政策旨在對經濟進行短期逆周期調節，促進經濟實現短期穩定目標。評價穩定政策最重要的三個維度是政策力度、政策空間和政策效率。根據宏觀政策“三策合一”理論，應該秉持系統觀念客觀看待穩定政策空間的動態變化，不必過於擔憂更加積極有為的政策所引發的政策空間在短期內的收窄。

陳小亮認為，增長政策有助於激發經濟增長動力，提升長期經濟增速。當前我國增長政策的核心任務是，加大創新和研發投入，加快培育和發展新質生產力。政府部門已經出台了培育新質生產力的大量舉措，為增長政策提供了新抓手。

結構政策方面，其重要目標是優化總需求結構、供給結構、收入分配結構等多種經濟結構，促使經濟結構向最優結構靠攏，從而有助於提升潛在增速。“十四五”時期，中央以供給側結構性改革為抓手，著力優化供給結構，同時注重優化產業結構、收入分配結構、實體經濟與虛擬經濟結構等多種宏觀經濟結構，推動宏觀經濟結構持續優化。

2026年是“十五五”開局之年，將對“十五五”時期的經濟發展產生深遠影響。對此，陳彥斌建議，要在大宏觀視角下採取“一攬子”宏觀政策，實現多方面政策目標與核心任務。

第一，進一步優化宏觀調控的邏輯，使用穩定政策著力提振內需尤其是消費需求，使用增長政策做優總供給，使用結構政策提升總供給與總需求的適配度﹔第二，將2026年經濟增速目標保持在合理水平並力爭向潛在增速靠攏﹔第三，著力促進物價合理回升，逐步推動核心CPI漲幅回升至2%左右﹔第四，穩定政策要進一步加大力度，重點解決需求不足尤其是消費需求不足的問題﹔第五，增長政策要以發展新質生產力為重點，推動供給由“做大”到“做優”﹔第六，結構政策要著力優化投資結構、產業結構和收入分配結構等重要宏觀經濟結構，更好地統籌總供給和總需求的關系﹔第七，加強預期管理，提振市場信心。

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