在新一輪科技革命和產業變革背景下，氫能已成為推動世界能源轉型與綠色發展的新動力。此前召開的2026年全國能源工作會議強調，前瞻布局氫能等未來產業。這既是建設能源強國、加快構建新型能源體系的重要舉措，也是堅持“雙碳”引領、推動全面綠色轉型的重要路徑。

目前，已有超過60個國家和地區公布氫能發展戰略，多個國家和地區正加快推進可再生能源制氫（綠氫）項目落地，氫能賽道的國際競爭日趨激烈。作為氫能生產、消費規模均居世界首位的國家，我國近年來不斷完善氫能政策體系，在電解槽制造、布局和成本方面優勢明顯，電解水制氫新增產能佔全球總量的一半以上，建成的加氫站數量約佔全球的40%，綠氫市場的國際競爭力穩步提升。不過，盡管我國氫能技術專利申請量居世界第一位，但部分核心技術尚未完全突破，一些關鍵材料部件嚴重依賴進口﹔由於氫具有燃料、危化品雙重屬性，其“制儲輸用”全鏈條管理相關標准仍需細化完善。面對新形勢、新挑戰、新任務，需要多措並舉，助力氫能從“工業原料”升級為“能源載體”，推動氫能產業高質量發展。

降本增效，提高氫能產業含“金”量。充分發揮“三北”地區利用可再生能源制氫的地理優勢，進一步優化區域產業布局，有序擴大綠氫產能，強化“鏈主”企業對上下游資源整合的帶動作用，增強氫能產業鏈整體韌性。用好金融賦能政策工具，鼓勵和引導央地國資平台持續對氫能全產業鏈進行投融資的同時，充分發揮市場化機構的主導作用，建立多元化融資體系，拓寬融資渠道，引導更多耐心資本參與其中。

自主創新，提高氫能科技含“新”量。加大政策創新和場景開放支持力度，進一步優化涉氫相關技術以及產品從實驗室到生產線的全流程、全生命周期管理與服務。堅持問題導向和應用導向，由政府統籌協調，鼓勵行業龍頭企業牽頭，與高校、科研院所、行業協會、配套企業、相關中介機構等組成創新聯合體，大力開展技術攻關。為應對氫能技術快速迭代和相關高技能人才需求激增的問題，密切政產學研用之間的聯系，推動產教融合、職普融通，健全相關人才培養、供給、使用、儲備等制度體系，加快構建良好的創新創業生態。

“雙碳”引領，提高氫能利用含“綠”量。充分體現綠氫的環境屬性和收益，通過完善綠証市場交易制度，提高綠電消費佔比，穩步推動綠氫消納，並發揮好低碳氫在轉型過渡階段的比較優勢，彌補綠氫規模化應用前的暫時缺口。隨著政策支持力度加大和技術瓶頸突破，綠氫有望率先在交通領域獲得大規模應用。總結推廣燃料電池汽車示范城市群和“氫進萬家”等成功經驗的同時，也要積極探索綠氫在交通、化工、冶金、航煤、儲能等領域的應用，培育終端需求和創新商業模式，打造多元化的綠氫消納場景。