人民網北京1月26日電 （記者杜燕飛）加快構建新型電力系統是實現“雙碳”目標的重要舉措。作為重要的系統調峰電源和慣量支撐電源，煤電需進一步挖掘靈活調節能力，提升煤電深度調峰、快速爬坡、一次調頻和啟停調峰能力，高質量服務新型電力系統建設。

國家發展改革委、國家能源局發布的《新一代煤電升級專項行動實施方案（2025—2027年）》提出，到2027年，在難以滿足電網快速調節需求的地區，改造和新建一批具有快速變負荷能力的煤電機組﹔在調峰有缺額的地區，改造和新建一批具有深度調峰能力和寬負荷高效調節能力的煤電機組﹔結合區域特點和資源稟賦，推動開展煤電低碳化改造建設。

國家能源局有關負責人表示，新一代煤電升級專項行動在銜接“三改聯動”的基礎上，著眼於適應“雙碳”目標下新型電力系統建設需要。該專項行動以“深調峰、快調節、強支撐、寬負荷、高韌性、低排放”為主線，從煤電清潔降碳、安全可靠、高效調節、智能運行四個方面建立健全煤電技術指標體系，推動煤電在新型電力系統中更好發揮兜底保障和支撐調節作用。

在政策引導下，煤電行業加速推進新一代煤電升級。國家能源局日前公布的《新型電力系統建設能力提升試點（第一批）名單》顯示，8個新一代煤電項目入選。其中，江蘇省國能常州4號機組二次再熱項目、江蘇省鹽城市國能陳家港2號機組項目、廣東省國能清遠電廠2號機組項目、新疆維吾爾自治區哈密4號機組項目隸屬於國家能源集團。

“上述4個新一代煤電項目中，常州4號機組和廣東清遠2號機組改造預計2026年內可以完成﹔陳家港2號機組改造預計2027年12月完成﹔哈密4號機組是新建的66萬千瓦超超臨界直接空冷燃煤機組，力爭2027年底建成。”國家能源集團新聞副發言人、黨建部副主任徐偉中日前在集團2026年工作會新聞發布會上表示，集團將落實清潔降碳、安全可靠、高效調節、智能運行技術要求，拓展綜合能源發展，促進產學研用協同聯動，在集團內建設、改造一批符合新一代煤電標准的機組，參與新一代煤電現代產業鏈，推動行業在相關領域進行更多探索。

“面對構建新型電力系統需求，在煤電‘三改聯動’完成階段性任務的基礎上，我們要加快提升煤電清潔降碳、安全可靠、高效調節、智能運行等水平，這對於電力系統各方面均有重要意義。”中國電力企業聯合會規劃發展部主任張琳表示，我國煤電機組在節能、環保、降碳等各類技術水平已達世界先進水平，新一代煤電升級將在此基礎上深化拓展更高技術要求，需要集中產學研用全鏈條行業力量開展科研攻關。