去麗江逛古城看雪山，到保山喝咖啡，來西雙版納探秘雨林……2026年，雲南省開行昆明至宣威、宣威至保山、保山至麗江、麗江至西雙版納等列車，串聯沿線美食美景，打造消費新場景，催生“鐵路+文旅”新業態，讓更多旅客坐著火車環游雲南，享受“有一種叫雲南的生活”。

這是各地拓展多元場景推動服務消費發展的縮影。國務院辦公廳日前印發《加快培育服務消費新增長點工作方案》（以下簡稱《工作方案》）。《工作方案》要求，激發交通服務、家政服務、網絡視聽服務、旅居服務、汽車后市場服務和入境消費等重點領域發展活力，培育演出服務、體育賽事服務和情緒式、體驗式服務等潛力領域發展動能，促進服務消費提質惠民。

游客在雲南麗江白沙古鎮游玩。人民網記者 杜燕飛攝

業內人士表示，當前，隨著我國經濟發展和人民生活水平提高，居民消費結構正朝著商品消費和服務消費並重轉變。《工作方案》聚焦重點領域、潛力領域，有利於加快培育服務消費新增長點，將進一步擴大內需，為經濟高質量發展提供有力支撐，也將更好地滿足人民群眾對美好生活的追求。

商務部數據顯示，2025年，服務零售額同比增長5.5%，居民人均服務性消費支出同比增長4.5%，佔居民人均消費支出的比重為46.1%。其中，文體休閑、通訊信息、旅游咨詢租賃、交通出行等服務零售額保持兩位數增長。

培育服務消費新增長點，離不開財政和金融的協同。《工作方案》明確，優化實施服務業經營主體貸款貼息政策。引導金融機構加大對服務消費新增長點領域經營主體的信貸投放力度，合理確定貸款利率水平，創新開發特色金融產品和服務。

民生銀行首席經濟學家溫彬認為，貼息政策強化財政金融協同聯動，將服務業經營主體貸款納入貼息范圍，有助於引導金融機構創新金融產品和服務，為消費者提供更加便捷、靈活的消費信貸支持，滿足多樣化的消費需求，進一步拉動消費增長。

游客乘船在江蘇蘇州木瀆古鎮游玩。人民網記者 杜燕飛攝

財政部等4部門近期聯合印發的《關於優化實施服務業經營主體貸款貼息政策的通知》明確，將單戶貸款額度由100萬元提高到1000萬元，貼息1個百分點，貼息1年﹔惠及的消費領域增加到11類，新增數字、綠色、零售領域﹔經辦機構新增銀行監管評級3A及以上的全部城商行、省級農商行、省會城市農商行和外資銀行。

“優化實施服務業經營主體貸款貼息政策，可以降低消費領域經營主體的融資成本，支持和鼓勵經營主體保持生產經營持續性，提供更多優質產品和服務。”招聯首席研究員、上海金融與發展實驗室副主任董希淼表示，將激發相關經營主體有效融資需求，擴大商業銀行、消費金融公司消費貸款和相關貸款投放，並將利率穩定在合理水平。

郵儲銀行研究員婁飛鵬表示，針對服務消費，金融機構可圍繞文旅、康養、家政等服務場景，開發期限靈活、利率優惠的專屬信貸產品﹔通過區塊鏈與智能合約實現消費貸款自動核銷、資金閉環管理，降低交易成本﹔參與“政金企”對接平台，主動嵌入地方政府促消費活動，實現金融支持與消費補貼、以舊換新等政策的銜接。

“下一步，將培育服務消費新增長點。”商務部副部長鄢東日前在國新辦新聞發布會上表示，把握消費升級的趨勢，加力培育交通服務、家政服務、網絡視聽服務、旅居服務、汽車后市場服務、入境消費等服務消費新的增長點，完善支持政策，推進先行先試，培育優質品牌，激發相關領域發展活力，更好滿足人民群眾服務消費新需求。