信用是市場經濟的基石。

AEO（Authorized Economic Operator）即“經認証的經營者”，是世界海關組織為便利國際貿易、保障供應鏈安全、提高跨境貿易效率而制定的一種貿易安全標准。海關對守法程度、信用狀況和安全水平較高的企業進行認証，並與不同國家（地區）海關之間開展AEO互認合作，給予誠信守法的進出口企業最大程度的通關便利。

2月12日，記者從海關總署舉行的企業信用管理辦法新聞發布會上獲悉，截至2025年底，全國AEO企業6876家，雖然數量僅佔有進出口實績企業的1%，卻貢獻了全國近40%的貿易額。

而這1%有望擴容提質。

為了更好貫徹落實國務院辦公廳《關於進一步完善信用修復制度的實施方案》，更好對接國際規則、推進國際互認合作，更好助企惠企激發外貿主體活力，今年1月，海關總署修訂公布《中華人民共和國海關注冊登記和備案企業信用管理辦法》（海關總署令第282號，以下簡稱《信用辦法》），將於4月1日起施行。

《信用辦法》從優化企業信用等級、建立失信信息修復機制、建立企業容錯機制、優化AEO企業復核程序、健全信用管理適用范圍等方面進行了相應調整和完善。

海關總署企業管理和稽查司司長林建田介紹，《信用辦法》修訂前，海關企業按信用等級分為三類，即高級認証，也就是AEO企業，常規企業和失信企業。修訂后，企業信用等級由三類調整為高級認証企業、認証企業、常規企業、失信企業、嚴重失信企業五類，明確高級認証企業和認証企業是中國的AEO企業。

“以前部分中小企業覺得‘高級認証’門檻高、難達到，現在有了一個更貼近實際的‘台階’。成為認証企業，就能享受比普通企業更快的通關、更低的查驗率，一步一步積累信用，將來還可以申請成為高級認証企業，享受國際互認便利。”林建田說。

海關統計，目前全球已有110個國家（地區）實施AEO制度，簽署的雙邊、多邊AEO互認協議超過130個。企業獲得AEO資質就意味著其貨物可以在大部分國際貿易中暢通無阻，AEO資質被視為跨境貿易的“綠色通行証”。自2012年簽署首份互認協議以來，中國已與32個經濟體簽署AEO互認協議，覆蓋58個國家和地區，互認協議簽署數量和互認國家（地區）數量均居全球第一。

獲得AEO資質，企業將享受哪些便利化措施？

“取得海關高級認証資質后，我們享受到了海關改革的優先適用，其中進口成品貨物採用分送集報模式提高了約50%的物流效率，報關單量由每年近2000票縮減至每年約200票，減少了資金佔用，大幅壓縮通關成本。”聯想集團北方區進出口關務經理崔立強表示，在進口端，進口查驗票數由之前1年112票，大幅降低到1年5票，查驗率由之前的2.48%降低到0.24%。在國際端，憑借 AEO 資質，貨物在波蘭馬拉舍維奇口岸的查驗率僅為常規企業的18.9%，物流時效提升30%。

海關統計，2025年，AEO企業平均進出口查驗率僅為常規企業的18.5%﹔超過5.6萬票貨物優先得到實驗室檢測﹔超過97%的AEO企業享受到“定期管理類核查每年不超過1次”等便利。

“越誠信越便利、守法者享便利是我們要達到的效果。”林建田表示，下一步，海關將以信用管理為抓手，持續優化落實分級分類管理，通過“由企及物”指導口岸實貨監管，助力構建“物企並重”的穿透式監管模式，進一步發揮信用在優監管、穩外貿、促發展中的基礎性作用。