日前，國際清算銀行發布《人工智能對新興市場的經濟影響》報告指出，人工智能（AI）對生產力和經濟發展的影響在不同國家和地區之間存在顯著差異，這反映出各國在AI部門構成，以及採用和部署AI的能力等方面各不相同，同時，新興經濟體從AI中的受益程度存在較大異質性。

　　報告指出，AI准備度是決定國家能否有效部署AI並從中受益的關鍵因素，其主要包括數字基礎設施、技能和機構能力等。在AI准備度高的國家和地區，AI技術能更有效地被運用和部署，從而放大其對生產力的正面效應。例如，完善的數字基礎設施可以降低AI的應用成本，提高數據傳輸和處理效率，高技能勞動力的存在則能加速AI技術的創新和應用﹔而在AI准備度不足的國家和地區，即使AI技術本身具有潛力，也可能由於基礎設施落后、技能短缺或監管缺失而無法充分發揮作用，甚至可能帶來負面效應。報告指出，與發達經濟體相比，新興經濟體在AI准備度方面存在顯著差異。一些亞洲和中東地區的新興經濟體在數字基礎設施方面表現突出，但在技能和機構能力方面仍存在不足。這種異質性導致新興經濟體之間在採用和部署AI技術時面臨不同挑戰，其受益程度也因此存在差異。

　　長期來看，受AI技術應用影響，不同新興經濟體經濟增長差異將擴大，鑒於AI准備度的差距將持續存在，AI驅動的生產力提升對實際產出的影響在中長期內可能會進一步擴大跨國差異。報告指出，AI技術還將帶來產業結構的深刻變革，隨著AI技術的廣泛應用，勞動力將在行業間發生再分配。其中，建筑業和醫療保健業可能受益較多，而採礦業和農業或將面臨更大的就業減少壓力。

　　報告指出，針對發展中國家AI准備度較弱的問題，要優先投資數字基礎建設，通過加大對5G、雲計算等數字基礎設施的投資力度，提高網絡覆蓋范圍和質量，降低網絡使用成本，為AI技術的普及和應用提供堅實的硬件支持。同時，還需要開展全民數字技能培訓，通過面向不同年齡段、不同職業群體開展針對性的培訓課程，提高全民的數字素養和AI技能水平，培養適應AI時代需求的高素質勞動力隊伍。此外，發展中國家還應注重提升整體教育質量，加強科學、技術、工程和數學教育，培養創新型人才，為AI技術的研發和應用提供人才儲備保障。

　　報告還十分重視全球合作的重要性。報告指出，要打破技術與數據壁壘，通過在全球范圍內加強資源共享和合作，促進AI技術的全球傳播和應用，爭取讓所有國家和地區都能共享AI時代的發展紅利。另外，國際社會還應共同建立普惠機制，確保發展中國家在AI技術發展中不被邊緣化。例如，通過技術轉讓、人才交流等方式，幫助發展中國家提升AI准備度，縮小與發達國家的差距，實現全球AI發展的均衡與可持續。