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下好“先手棋” 稅收治理邁向數字化智能化場景化新階段

人民網記者 車柯蒙
2026年03月05日09:26 | 來源:人民網222
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過去,北京市朝陽區稅務局辦稅服務廳常年人頭攢動,這裡服務著轄區內近40萬戶企業和400萬自然人納稅人。如今,“雲端”辦稅廳日益繁忙,實體大廳卻悄然“降溫”……這樣的變化,正是深化稅收征管改革過程中,稅收治理加速邁向數字化、智能化、場景化的生動寫照。

2021年3月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於進一步深化稅收征管改革的意見》,繪就“十四五”時期我國稅收改革的發展藍圖。數字中國建設浪潮中,智慧稅務成為深化稅收征管改革的“先手棋”和“突破口”。五年來,稅務部門推動稅收征管方式從“收稅”到“報稅”再到“算稅”、征管流程從“上機”到“上網”再到“上雲”、征管效能從“經驗管稅”到“以票管稅”再到“以數治稅”完成根本性轉變。

一組數據足以印証這一深刻變革:2025年,全國開具數字化電子發票190億份、佔比91%,金額超440萬億元、佔比98%﹔稅務部門建成覆蓋234個辦稅繳費事項、超9600萬納稅人的全國統一新電子稅務局,實現辦稅繳費事項100%網上可辦,每年辦理稅費業務超45億筆﹔線下辦稅繳費人數同比下降26%,90%的高頻辦稅繳費業務在3分鐘內辦結,平均辦稅時長縮短20%﹔22個創新業務場景、70個業務事項數字化轉型……

數字化電子發票的推行,有效降低企業經營成本。廣西全區納稅人使用數字化電子發票后,年均節約成本約12億元﹔企業平均開票時長縮短至5分鐘,效率提升90%。

在辦稅繳費日益“更便捷、更高效、更智能”的背后,優質高效的稅費服務正轉化為經營主體實實在在的紅利。記者了解到,稅務部門依托“數據+規則”的理念,針對重點政策、重點行業,生成政策特征標簽,將政策精准送達適配企業,“政策找人”的機制得以落地。數據顯示,2021年以來,稅務部門累計推送稅費優惠政策超7億條,納稅人“申報即享受”稅收優惠佔比達96.5%,累計新增減稅降費超10萬億元。

與此同時,稅務部門依托新電子稅務局實現稅費服務數字化、智能化、場景化升級提效。86項預填業務事項,實現辦稅繳費負擔明顯減輕﹔納稅人多稅種綜合申報率達到80%,告知承諾制和容缺辦理便利納稅人超2170萬戶次﹔2025年全國稅務部門“問辦協同”征納互動服務累計服務納稅人超1億戶次,同比增長82.53%,較2023年增長9.64倍。

(責編:郝帥、呂騫)
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