財經觀察
政策發力 場景“上新” 線下消費持續火熱
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從演唱會、體育賽事、特色美食吸引游客奔赴一座城,到菜市場、老字號、書店等充滿市井煙火的本地場所變身休閑文旅新載體,線下消費正在重新回歸大眾生活,成為日常消費的重要組成部分。
一組數據印証了這一趨勢。國家信息中心最新線下消費大數據顯示,今年1月至2月,消費支付金額同比增長3.8%﹔反映小微商戶消費熱度的支付數據顯示,1月至2月支付金額同比增長5.5%,增速比去年12月提高5.1個百分點,線下消費持續火熱。
——政策組合拳精准發力,為線下消費注入強勁動能。
今年,中央安排超長期特別國債2500億元支持消費品以舊換新。春節期間,在消費品以舊換新,特別是“樂購新春”特別活動等帶動下,線下實體消費增速反超線上。
“這是近年來首次。”商務部黨組書記、部長王文濤如是評價。
以有獎發票試點活動為例,今年初,財政部、商務部、國家稅務總局在50個城市開展為期6個月的有獎發票試點,截至3月12日,試點城市已投放獎金18.5億元,累計吸引2.3億人次參與活動。
不少消費者在日常就餐、購物中幸運中獎,大家索票熱情高漲,對零售、餐飲、文旅等線下消費行業客流穩步攀升起到了帶動作用。
——消費觀念深刻轉變,為線下消費拓展新發展空間。

在北京沙河大集,一名女孩在品嘗特色小吃。新華社記者 才揚攝
近期,“年輕人為何愛上趕大集”話題沖上熱搜。“看得見、摸得著,才有沉浸式氛圍感,既解壓又舒心。”經常逛北京沙河大集的李女士道出了不少消費者的心聲。
透過數據,可以清晰看到人們消費偏好的變化。2022年至2025年,我國服務零售額年均增長10.4%﹔央行最新儲戶調查顯示,未來三個月居民最想支出的項目前三位是旅游、教育、醫療保健。
服務消費特別是體驗型消費增長強勁,大家願意為各類新型體驗付費,為興趣買單、為身心健康投資,線下消費的獨特價值進一步凸顯。
——創新供給提質擴容,筑牢線下消費發展確定性。
線下消費的持續火熱,既離不開政策托底與需求轉變,更得益於供給端不斷提質擴容、創新突破,為消費長效增長夯實基礎。
場景“上新”,為線下消費打開更廣闊空間。北京針對首發中心、首店集聚中心、引領性品牌開設首店等6類項目,採取“達標即獎”﹔貴州提出要推出一批非遺夜市、中醫藥文化夜市等主題消費場景﹔陝西則積極培育AI終端、智能家居等新興消費增長點,推廣“線上引流+線下體驗”零售模式。
與此同時,以舊換新政策正從階段性“政策杠杆”升級為長效化“制度支撐”。按照相關部署,2026年消費品以舊換新將進一步加大對綠色智能商品消費的支持力度:家電以舊換新明確要求一級能效或水效標准,購新補貼范圍拓展至智能手表手環、智能眼鏡等品類。各地也結合本地實際制定特色實施方案,推動這一機制持續釋放效能。
“換新的‘新’不僅指新的商品,更是通過政策支持引導,為新產品、新技術提供更廣闊市場,努力換出新賽道、新產業。”王文濤表示。
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