信息通信是互聯世界中的數字生命線。近年來，我國信息通信基礎設施建設取得積極進展，經濟社會數智化轉型底座不斷夯實。全國實現“縣縣通千兆、鄉鄉通5G”，行政村實現100%通寬帶、95%以上通5G，邊境管理及貿易機構實現100%通4G/5G網絡。全國26.9萬個重點場所實現網絡深度覆蓋，65.4萬公裡公路鐵路和316條地鐵線路實現網絡連續覆蓋。

專家表示，新一代通信網並非單一通信技術組網，而是適配數字經濟與新質生產力發展、空天地海一體化、通感算智深度融合的全域基礎性通信網絡。

構建全域通信網絡

“新一代通信網的核心特征是泛在全覆蓋、超低時延、超大帶寬、智能感知。”國研新經濟研究院創始院長朱克力介紹，其既能滿足大眾日常通信需求，更能支撐工業制造、低空經濟、車聯網等重點領域的專業化、定制化通信需求，是銜接各類新型基建、實現萬物智聯的核心神經脈絡。

據介紹，新一代通信網打破傳統通信網絡單一傳輸的局限，是多網協同、多技術融合的系統性基建，涵蓋規模化商用的5G網絡、迭代升級的5G-A網絡、前沿布局的6G技術試驗網絡，同時包含萬兆光寬帶網絡、低軌衛星互聯網、算力承載專用網絡以及行業專網等。

賽智產業研究院副院長鄧道正表示，新一代通信網作為“六張網”的重要組成部分，已不僅是信息通道，更是像電網、交通網一樣，成為驅動AI時代和數字經濟發展的“大動脈”。

“建設新一代通信網的核心意義在於筑牢數字中國底座，搶佔全球科技競爭制高點。”鄧道正認為，新一代通信網不僅是驅動“人工智能+”與新質生產力的關鍵基礎設施，更能通過萬億級投資強力拉動內需、創造就業。同時，其深度賦能千行百業，推動傳統產業轉型升級﹔持續消除城鄉“數字鴻溝”，讓優質醫療、教育資源普惠民生﹔構建自主可控的安全屏障，保障國家網絡安全。

在工信部信息通信經濟專家委員會委員盤和林看來，當前全球正在經歷一場新的AI技術革命，通信網承擔著算力運輸投放的功能，就好像電力離不開電網，算力也離不開通信網的輸送。因此，新一代通信網最大的意義在於滿足AI時代對通信網絡輸送能力的新要求，並進一步依托高性能網絡拓寬應用場景。

提升通信供給能力

截至目前，我國新一代通信網建設已取得裡程碑式成就。在基礎設施建設方面，我國建成了全球規模最大、技術領先的信息基礎設施網絡。截至今年3月底，全國5G基站總數已達495.8萬個，具備千兆網絡服務能力的10G PON端口數達3201萬個，全國86個城市的168個小區、工廠和園區開展萬兆光網試點部署，5G-A（5G演進網絡）目前已覆蓋330個城市。

在信息通信能力建設方面，我國5G、千兆光網深度覆蓋不斷推進，5G-A規模商用不斷加快，移動物聯網“萬物智聯”不斷發展，6G、下一代互聯網等前沿技術研發不斷取得新進展。

在技術自主創新方面，目前我國5G標准必要專利聲明量全球佔比40%以上，居世界前列，並正積極主導6G國際標准制定，力爭搶佔未來全球話語權。

“5G網絡已經大幅度改善了用戶體驗，6G網絡要在5G基礎上增加10倍性能，並嘗試觸及通信網絡的傳輸速率物理極限。”盤和林介紹。據了解，我國6G研發已完成第一階段技術試驗，形成了超300項關鍵技術儲備，今年已啟動第二階段6G技術試驗。

“在建設新一代通信網時，5G是基石，5G-A是承前啟后的關鍵樞紐，6G是前瞻引領。”鄧道正表示，需堅持“適度超前、應用牽引、平滑演進”的原則，一方面，持續優化現有5G網絡覆蓋，並利用5G-A對5G能力進行擴展與挖潛，快速滿足低空經濟、工業互聯等近期需求，延長5G投資的生命周期﹔另一方面，保持戰略定力，同步推進6G關鍵技術研發與試驗，但避免過早、過度的商用投入。通過“以建帶研、以研促產”，實現當下投資回報與未來技術制高點的雙贏。

AI正在推動詞元（Token）經濟加速。截至今年3月，我國日均詞元調用量超140萬億，比上年末增長超40%。作為全球領先的信息與通信基礎設施和智能終端提供商，華為正積極支撐中國運營商進行聯合創新探索，兌現Token經營新價值。華為公司副總裁、無線網絡業務管理委員會主任方向表示，華為將攜手運營商與產業伙伴，兌現大下行、大上行、大聯接三大網絡能力，持續探索差異化分層分級體驗、可靠傳輸、穩定時延三大新能力。

不斷提升通信網絡覆蓋水平和供給能力，對於經濟社會發展至關重要。以極端天氣等突發場景為例，近年來，中國鐵塔著力強化應急指揮預警、空天通信保障、地面網絡抗毀、通信保障隊伍、應急裝備保障、應急物資儲備、產業支撐服務七大應急通信保障能力，協同電信運營商因地制宜有序部署超級基站，打造平急兩用的核心通信節點，強化網絡信息安全，筑牢網絡安全屏障，有效增強通信網絡的安全和韌性。

專家建議，需始終圍繞國家戰略需求與產業發展剛需，推進新一代通信網建設，不搞盲目鋪攤、無序建設，進而為新一代通信網全場景應用打下堅實的技術與產業基礎。

催生高價值新場景

當前，新一代通信網正與算力網等深度融合，對制造業、低空經濟、遠程醫療、車聯網等領域帶來重大變革，催生許多高價值新場景。

在制造業領域，依托高速低時延通信網絡，實現工業設備全域互聯、遠程精准控制、生產全流程智能調度，推動傳統工廠向智能無人化工廠轉型，提升生產效率與產品質量﹔在低空經濟領域，保障無人機、低空飛行器實時通信、精准導航與動態監管，筑牢低空飛行安全與高效運行底線﹔在遠程醫療領域，實現超高清遠程會診、遠程手術指導、醫療數據實時傳輸，打破醫療資源地域限制﹔在車聯網領域，支撐車路協同、自動駕駛、車輛智能調度，構建安全高效的智慧交通體系。

朱克力認為，新一代通信網與各類新型基建深度融合，核心價值體現在產業數字化與智慧化升級的典型場景中，徹底改變傳統產業運行模式。同時，通過全方位融合賦能，推動數字經濟與實體經濟深度融合，為產業升級注入強勁動力。

當前，我國新一代通信網建設正處於從“規模建設”向“價值創造”轉型的關鍵期，仍然面臨技術瓶頸與產業難點兩大核心挑戰。

專家介紹，技術層面，高端射頻芯片、光模塊芯片、核心基帶芯片等關鍵元器件仍存在技術短板，國產化替代進程有待加快，通感一體、太赫茲通信等前沿技術尚未實現成熟落地，制約網絡性能與建設成本優化﹔產業層面，網絡建設前期投入巨大、回報周期長，行業應用規模化變現能力不足，運營主體面臨較大資金壓力。

鄧道正建議，應平衡投資與產出，從“重規模”轉向“重實效”，實現可持續的高質量發展。堅持適度超前，強化精准投放，適度壓減傳統網絡的投資，重點投向6G、量子通信等新興領域﹔深化共建共享，推動運營商共享5G基站，節約投資，推廣“網營分離”模式，引入社會資本﹔加速場景孵化，利用專項債、政府引導基金等政策杠杆，建設國家級應用示范區，降低車聯網、低空經濟等垂直行業的試錯成本﹔堅持“以建帶研”，以5G-A商用挖掘存量價值，同步推進6G關鍵技術試驗，做到當下產出與未來制高點的動態平衡。

朱克力表示，還要聚焦高價值行業場景深耕運營，推動通信服務從消費端向產業端延伸，通過規模化應用實現商業閉環，形成“建設—應用—盈利—再投入”的良性循環。