數智化手段提升涉企行政執法質效
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科技日報北京5月21日電 (記者沈唯)查糾涉企行政執法突出問題案件線索6.6萬多件,為企業挽回經濟損失307億元,為企業辦實事10多萬件……5月21日,在國新辦舉行的新聞發布會上,司法部副部長胡衛列表示,規范涉企行政執法專項行動從去年3月開始到今年3月底結束,聚焦“亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封”“違規異地執法和趨利性執法”等突出問題進行集中整治,取得了明顯成效。
專項行動期間,各地各部門積極探索創新做法。如河北、山西、廣西等地探索採用非現場監管方式,通過視頻連線、在線檢測、大數據分析等智慧化監測手段,及時發現企業經營異常,有效提高監管效能﹔市場監管總局把“掃碼入企”列入今年促進民營經濟發展壯大的34項工作要點當中,對採用“掃碼入企”監管模式加大重點領域整治力度、優化治理能力等提出明確要求。
“數字賦能行政執法是發展方向和必然趨勢,也是服務高質量發展的客觀要求。”司法部行政執法協調監督局局長劉波以“掃碼入企”為例介紹,全國已有26個省份在全省范圍內推行“掃碼入企”,給企業和基層執法工作帶來了實實在在的變化。執法人員不用再手工制作檢查文書和報表,避免了“打卡式檢查”“拍照式留痕”等困擾。“‘掃碼入企’本質上是用技術手段讓現行法律規定在實踐中更好地實現,有助於提升執法質效。”劉波說。
生態環境部生態環境執法局負責人史慶敏也提到,此次開展規范涉企生態環境執法專項行動,實現了執法手段從“人防為主”向“技防優先”轉變。如通過應用衛星遙感、紅外成像、無人機、無人船等智慧裝備手段,綜合研判分析排污許可、自動監測、用電工況等多源數據﹔將傳感技術、信息技術和人工智能深度融合,針對不同的違法情形搭建相應的應用場景,構建涉嫌環境違法問題線索的識別模型。2025年,全國生態環境現場檢查次數下降了近40%,問題發現的比例提高了10—25個百分點。
專項行動集中整治結束后,如何嚴防各類涉企執法問題反彈?對此,胡衛列表示,下一步,司法部將聚焦加強執法隊伍建設,嚴格規范行政執法行為,強化行政執法監督機制和能力建設,不斷健全規范涉企執法長效機制。
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