今年1月20日，財政部、工業和信息化部、中國人民銀行、金融監管總局聯合發布《關於實施民間投資專項擔保計劃的通知》，通過設立5000億元專項額度、提高分險比例、降低擔保費率等一攬子政策工具，引導金融資源精准支持民間投資。

該政策發布四個月以來，落地情況如何？記者注意到，不少地方已實現首單業務落地。比如，5月11日，交通銀行青島分行聯合青島融資擔保集團，成功為青島某水產品加工進出口企業發放中期流動資金貸款，並將該筆業務順利納入“民間投資專項擔保計劃”。這是青島市落地的首批該計劃項下業務。

再如，郵儲銀行山西省分行與山西省融資擔保有限公司深化銀擔合作，於近日正式簽署民間投資專項擔保計劃合作協議。郵儲銀行山西省分行向太原市一家機械制造有限公司成功發放500萬元貸款，該筆貸款為簽約后落地的首單業務，也是該行首筆民間投資專項擔保計劃貸款。

“民間投資專項擔保計劃落地節奏快、覆蓋廣、成效初顯。”中國商業經濟學會副會長宋向清在接受《証券日報》記者採訪時表示，自1月份該政策出台以來，中央與地方協同發力，5000億元專項額度加速轉化為實際投放。截至目前，郵儲銀行、交通銀行等多家銀行已在山西、湖南等地落地業務，覆蓋制造、水產、日化、科技等領域。

“從實施效果來看，民間投資專項擔保計劃落地較為迅速，覆蓋范圍較廣，銀擔協同發力，有效緩解了民企融資難、融資貴問題，進一步提振了民間投資的信心。”陝西巨豐投資高級投資顧問於曉明對記者表示。

與此同時，相關民間投資專項擔保計劃的配套部署也在持續推進。比如，5月18日，江蘇金融監管局發布的《江蘇金融業支持民營經濟高質量發展十六條措施》明確提出，加大民間投資專項擔保計劃推進力度，主動調整優化本行授信標准、業務流程，加快計劃落地見效。

后續各方應如何持續推動政策見效？於曉明表示，需持續優化擔保分險與費率機制，簡化審批流程、破除授信壁壘，精准對接中小民營企業融資需求，嚴控信貸資金流向，因地制宜細化地方配套舉措，同時強化政策宣傳與落地督導，切實降低民企綜合融資成本，充分激發民間投資活力。

“推動政策持續見效需聚焦擴面、提質、控險、協同四大核心。”宋向清表示，一是強化區域均衡推進﹔二是優化銀擔分險機制，同時簡化審批流程、提高中長期貸款佔比，匹配民間投資周期﹔三是嚴控風險筑牢底線，加強資金用途監管，聚焦制造業、科創、民生等重點領域，完善擔保機構風控與績效評價，平衡降費讓利與可持續經營﹔四是深化政策協同，推動專項擔保與貼息等政策聯動，創新供應鏈擔保、數字金融等模式，持續降低綜合融資成本，穩定民間投資預期。