“從前全靠子女輪流照看，現在有護理員定期上門照料，我們輕鬆多了，政策太貼心了。”4月1日起，長期護理保險待遇在海南省全面兌現。萬寧市長豐鎮91歲老人楊秀花臥床近3年，作為首批受益者，她第一時間享受到了常態化專業居家護理服務，也讓長期負責照料的家屬們長舒了一口氣。

當前，我國65歲及以上老年人口突破2.2億，家庭“421”結構成為常態，傳統“養兒防老”的照護模式已難以承載現實壓力。“一人失能，全家失衡”，道出了無數失能人員家庭的辛酸。

民之所盼，政之所向。今年3月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳公開發布《關於加快建立長期護理保險制度的意見》，明確用3年左右時間基本建成全國統一的長期護理保險制度，標志著我國長護險從局部試點邁向全國統一建制。

3年建成並非“齊步走”。依托10年試點經驗，為讓更多失能群眾盡快享受政策紅利，制度正加速擴面。國家醫保局待遇保障司副司長劉娟近日透露，目前河北、山西等17個省份已出台省級實施方案，超過100個統籌地區落地運行，參保人數已達3.2億。

經失能評估認定、符合待遇享受條件的參保人，就能享受到20項日常生活照護服務和16項醫療護理服務。以海南省為例，政策明確，失能狀態持續6個月以上、經評估認定為重度失能的參保人員，不設起付線，根據參保險種、服務類型和失能等級不同，每月享受的最高報銷限額在744元至1449元之間。

政策暖心，流程更省心。劉娟表示，全國層面統一長期護理保險辦事規程，讓群眾少跑腿、更省心。實行統一的經辦流程和文書表單，不管是在城市社區還是鄉鎮辦事窗口，申領長護險待遇、申報成為定點長護機構等事項，遞交材料、審核步驟都是一致的，讓群眾辦事省心、放心。同時，豐富“掌上辦、網上辦”渠道，群眾足不出戶就能辦理待遇申請。

特殊需求也有暖心回應。今年年初，身居異地的王先生致電徐州醫保中心，反映其父長期臥床、生活不能自理，但因線上提交材料（如病歷、既往護理記錄等）無法証明“失能狀態持續6個月以上”，申請被退回。接到求助后，徐州醫保中心工作人員主動上門核對資料、核實老人實際狀況，協助完成申請，並安排3個工作日內開展上門評估。最終老人達標納入服務范圍。

服務品質的提升，離不開人才與技術雙輪驅動。2022年，國家明確在健康照護師職業下增設長期照護師工種，目前已統一培訓大綱、教材及考評題庫，累計組織5輪省際聯考，持証人員突破5萬人。與此同時，智能服務信息系統、無感監測設備及輔助器具加速應用。國家醫保局大數據中心主任付超奇介紹，AI、大數據、物聯網等技術正為長護險提質增效：智能評估系統提升失能判定精准度，物聯網設備實現居家安全實時監測，醫保雲平台構建個人健康照護畫像，推動長護險從“傳統保障”向“智慧保障”轉型，破解服務不均、監管困難等難題。

社會力量的參與也在深化。7月20日，商務部等9部門發布《關於促進家政服務業高質量發展的若干政策措施》，明確引導家政企業參與長護體系建設，支持符合條件的家政機構提供長護險居家服務，鼓勵家政人員參加長期照護師培訓和技能認定，為專業人才隊伍再添“源頭活水”。