一段時間以來，作為引領新一輪科技革命和產業變革的戰略性技術，人工智能技術已深度滲透經濟社會各領域，其技術演進正對我國就業市場格局產生重要影響。“十五五”規劃綱要明確提出，要強化人工智能的就業創造效應。對此，應充分發揮人工智能技術發展的積極作用，努力降低其可能對就業帶來的負面影響，推動技術與高質量就業協同發展。

不難發現，技術進步固然減少了就業崗位，但也創造了新的就業機會並縮短每項工作的時間。整體而言，歷史上對技術大規模替代人力的擔憂多被夸大，技術最終以產品創新和新職業創造的形式吸收了勞動力。對人工智能而言，加快應用場景創新，有助於擴大勞動者就業空間。通過堅持以產業需求為導向，積極構建“人工智能+X”的新就業生態，可以推動人工智能技術在制造業、農業、服務業等傳統領域深度應用。在加快人工智能技術研發的基礎上，還會催生算法工程師、數據科學家、智能機器人研發工程師、AI硬件專家、計算機視覺工程師等新就業崗位，持續拓寬新就業領域。以數據驅動、精准匹配、全鏈服務助力求職者高效就業、企業精准招聘，也會加速實現崗位需求與人才供給雙向奔赴，提升人力資本配置的精准性。

未來，要進一步構建“人機協同”生態，優化勞動者就業結構。深入實施“人工智能+”行動，在先進制造業、數字產業、醫療健康產業以及法律、財會等現代服務業行業中引導人工智能技術，鼓勵企業發展“人機協作”的就業模式，促進就業結構的優化升級。強化人工智能技術賦能融合，加快形成跨界融合的智能經濟新就業形態。加大智能軟硬件工具、智能機器人、智能制造平台和系統的研發，加速其在智慧醫療、智慧金融、智慧物流、智能交通等關鍵領域實現模式創新和場景落地，大力發展平台就業、靈活就業、數字勞動等新就業形態。

強化人才培養改革，提高勞動者就業技能。加快普及AI素養教育，持續推動中小學階段人工智能課程建設與理念滲透，系統布局人工智能、智能制造、機器人工程、智能科學與技術等相關專業課程，構建與人工智能產業發展相銜接的課程體系。加快完善人工智能技能培訓機制，不斷加強對勞動者理性認知、批判思維等方面的培養，依托線上學習平台、產業聯盟、高校及科研機構等資源，廣泛開展短期技能提升項目，幫助勞動者及時掌握、適應智能時代的新技能。發揮人工智能技術的普惠性功能，通過引入新職業形態，豐富靈活就業場景，為廣大邊遠地區居民以及殘疾人等弱勢群體創造就業創業機會，確保技術紅利惠及所有勞動者。

此外，要規范人工智能治理，完善勞動者就業保障。依托公共就業服務平台，整合就業登記、社保繳費、招聘需求等信息，加強對新就業形態、新模式、新崗位的前瞻性研究，建立覆蓋行業、職業和技能的常態化就業監測預警。加強對人工智能技術在各行業應用的監管，通過負責任的創新理念指導技術研發和應用部署，構建“人工智能友好型”產業發展環境。構建涵蓋基礎救助、就業支持、技能培訓、心理輔導等多方面、多層次、多元化的社會救助綜合體系。加強失業保險與就業救助、職業培訓和再就業服務的銜接，通過定期對政策效果進行評估和反饋，對受技術沖擊影響大的群體，及時提供轉崗補貼、技能培訓等再就業支持，確保社會保障政策始終與實際需求保持同步。

（作者分別系福建社會科學院副院長、研究員﹔副研究員）