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完善從“有”到“優”關鍵路徑

袁北星
2026年07月27日07:24 | 來源:經濟日報222
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多式聯運“一單制”是構建現代綜合交通運輸體系的必然要求。從陽邏港鐵水聯運的順暢通達,到鄂州花湖國際機場的快速集散,再到枝城港“一單制”用活港口樞紐優勢,湖北省探索多式聯運“一單制”改革,打通不同運輸方式間的循環堵點,對物流體系進行系統性重塑,將“得中獨厚”“得水獨優”的區位優勢轉化為暢通經濟循環的通道力量。

多式聯運按下提升物流效率的“快進鍵”。多式聯運不是運輸方式的簡單銜接,而是系統性的降本增效。通過流程再造、規則互認和信息共享,降低制度性交易成本,以物流資源的深度重組、物流組織方式的深刻變革,從根本上提升物流效率。

基礎設施建設筑牢降低物流成本的“硬支撐”。隻有實現基礎設施的物理融合,“鐵水公空”基礎設施成網,多式聯運網絡“筋骨”才會堅實有力,物流“血脈”才會更加順暢通達。“一單制”改革探索暢通物流的“最優解”。通過“一次委托、一單到底、一票結算”,化解多式聯運長期面臨的單証繁瑣、信息割裂、銜接低效等痛點堵點。

進一步推動多式聯運從“有沒有”向“好不好”高質量轉化,應持續推進“一單制”改革,從設施完善、信息保障、產業鏈接等方面系統推進。

加強標准化建設,推動流程執行從“軟約束”轉化為“硬指標”。在基礎設施聯通設備方面,加快制定鐵水、公鐵、空鐵聯運基礎設施及換裝場所、設備共通等標准,推動裝備集成通用化,優化樞紐建設和運行服務。在單証應用方面,明確多式聯運經營人的資質、權利和責任等,推動實現“一單制”單証全程貨權鎖定、質押融資、流轉轉讓。

創新信息集成服務,推動多式聯運從“物理銜接”轉化為“數字協同”。在信息安全上,依托區塊鏈、物聯網等技術,建立跨部門、跨企業數據共享機制,明確跨主體數據共享清單和口徑、邊界,有序開放清單數據,實現信息全貫通。在平台建設上,打造智能調度系統,用數字技術精准匹配車、船、貨、港、倉,保障全程可信、可追溯、不可篡改。在打通堵點上,對重點園區和臨港產業區的鐵路專用線進行改造和新建,進一步縮短鐵水公銜接半徑,加快電子運單、電子倉單、電子提單合一,讓數據跑起來、貨物不久等,為全鏈條可視化管理和跨主體業務協同奠定數據基礎。

引導多式聯運深度嵌入產業鏈,推動現代物流從“配套服務”轉化為“底層支撐”。湖北已走出一條以物流現代化帶動產業現代化的新路,便利的物流條件助推產業結構升級,港口和物流樞紐從單純的運輸通道向產業集聚平台轉變。要圍繞光電子信息、新能源與智能網聯汽車、高端裝備等產業,開發定制化“一單制”方案。探索“港產城”融合發展路子,在多式聯運樞紐周邊布局供應鏈管理、跨境電商、冷鏈加工、保稅物流等服務業,匯聚物流、商流、資金流、信息流,煥新港口、機場區域經濟增長極。

(作者系湖北省中國特色社會主義理論體系研究中心省社科院分中心研究員)

(責編:喬業瓊、申佳平)
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