慈善信托功能持續增強
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近日,慈善信托委員會發布《2026年上半年慈善信托發展情況簡報》,截至2026年6月30日,全國慈善信托累計備案2933單,披露財產總規模約113.83億元。2026年上半年,新備案慈善信托168單,已披露設立規模約7.36億元,同比增長21.2%。上半年,慈善信托發展呈現3個特點:一是數量增長有所放緩,但大額項目仍能形成規模支撐﹔二是存量慈善信托持續追加資金,說明慈善信托具備滾動吸納資源和長期支持公益項目的優勢﹔三是教育科技、鄉村振興、公益職業教育、人才培養、特殊群體關愛等方向更加突出,慈善信托服務國家戰略和民生需求的工具屬性進一步顯現。
上半年,慈善信托仍呈現東部地區領先、頭部地區集中的格局。按設立單數排序,浙江、北京、山東、廣東、上海、江蘇位居前列,其中浙江以49單居首位,北京22單、山東14單、廣東13單、上海和江蘇各12單。按已披露設立規模排序,浙江以約4.27億元居首位,北京約1.44億元,山東約0.65億元,上海約0.39億元。
慈善信托作為信托制度在公益慈善領域的創新運用,因具有財產獨立、公開透明、尊重委托人意願等優勢,成為各類群體參與慈善活動的創新路徑。2026年上半年,慈善信托追加資金呈現明顯的大額項目拉動特征。這些大額追加主要流向鄉村振興、醫療發展、教育支持、科學公益等領域,說明部分存續慈善信托已經從“設立一次性投入”轉向“持續追加、滾動支持”的運作狀態,慈善信托長期信任機制和項目承載能力正在進一步顯現。
專家認為,為更好發揮慈善信托的作用,信托公司應在尊重委托人意願基礎上,積極引導社會資源向普惠性、基礎性、兜底性民生事業傾斜。一方面,加強與政府救助工作相銜接,積極引導慈善支出向農村、基層、困難群體傾斜,助力鞏固拓展脫貧攻堅成果,常態化防止返貧致貧﹔另一方面,深化與基層慈善組織合作,聚焦教育、醫療、“一老一小”等群眾關注的難點堵點問題,發揮慈善信托在匯聚資源、服務社區、促進基層治理中的作用,增進群眾獲得感、幸福感。
中國信托業協會慈善信托專委會委員王會妙表示,為使慈善信托的社會價值被更多群眾可感可知,還應繼續完善相關制度。一是繼續完善慈善信托運行階段的信息公開規則,借鑒慈善組織、社會組織信息公開規定,統一慈善信托年度報告披露的格式和內容要求,提高信息公開的全面性和可比較性。二是健全慈善信托信息統計制度,依托慈善中國網站、中國信托登記有限責任公司等平台,強化對慈善支出規模、資助項目領域、惠及群眾人次等信息的統計,全面展現慈善信托的社會價值。三是繼續推動慈善信托稅收優惠政策落地,實現與慈善捐贈平等的優惠待遇。(記者 彭 江)
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