近期，全國多地產業對接活動密集展開：甘肅省輕工產業高質量發展推進會暨承接產業轉移對接活動舉辦，集中引進一批東部優質輕工項目﹔四川省宜賓市2026長三角人工智能產業合作推介活動在上海舉行，發布總額20億元人工智能應用場景機會清單，精准招引AI產業鏈……通過產業轉移，區域產業布局持續優化，東部得以聚力攻堅新興產業和現代服務業，中西部同步補齊發展弱項、夯實產業根基，協同價值充分顯現。

我國區域梯度差蘊藏升級空間。東部地區土地、人力成本攀升，具備剝離傳統制造、深耕研發總部的條件﹔中西部能源、礦產、勞動力要素充裕，擁有承載實體制造、延伸配套的廣闊載體。這種要素互補的天然格局，決定產業流動不該是落后產能的異地轉嫁，而應是產業鏈條的重新分工、價值鏈條的重新布局。

梳理湖南江華電機產業集群、寧夏氨綸產業集群等成功案例可以看出，這些地區在承接之時便錨定強鏈補鏈、提質升級目標，依托本地資源稟賦篩選適配產業，在轉移基礎上同步加大創新，把外來產能轉化為本地特色產業鏈條，實現產業從無到有、從弱到強的蝶變。

但熱潮之下，也存在粗放承接的隱憂。個別地方招商隻求數量、不問成色，“撿到籃子裡就是菜”，對工藝水平、能耗排放、產業鏈配套疏於考量，不加甄別引進落后產線﹔有的地區隻盯著短期產值增量，將產業轉移片面等同於工廠“異地搬家”，生產工藝、產品結構、經營模式未有革新，看似工業體量快速擴張，實則埋下高耗能、低效益、區域同質化競爭的隱患，長此以往易陷入低水平內卷。

產業轉移不是簡單的產能平移，而是依托空間布局重構，實現產業能級整體躍升。

要想跳出“復制產能”誤區，承接地區要精准篩選、錯位布局，不能跟風爭搶同類項目。資源富集區域可聚焦新能源、綠色化工等適配賽道，制造業基礎扎實的中部城市優先承接高端裝備零部件產業，產業配套完善、成本優勢突出的地區重點布局新材料產業。各地要劃定准入標尺，摒棄“重數量輕質量”的招商思維，優先引進帶技術、帶研發、帶配套的鏈主企業，以鏈式承接替代零散產能搬運，從源頭規避低水平復制。

承接只是起點，融合升級才是目標。產業落地不等於產業扎根，隻搬生產線、不融合創新資源，終究只是懸浮的外來產能。不少地區的實踐証明，推動轉移企業與本地科研院所、專精特新企業共建科技創新平台，依托本地資源創新生產工藝，可以實現產業升級。同時，各地要完善園區載體、交通能源、人才配套，優化營商環境，為企業打造“拎包落地、安心升級”的發展空間，讓遷入產能與本地產業深度耦合、一體發展。

轉出地同樣肩負升級使命，不能一搬了之。東部沿海地區推進“騰籠換鳥”，不能隻向外轉移低端產能，更要把土地、資金、人才等要素向新一代信息技術、生物醫藥、人工智能等領域傾斜，打造研發策源地。轉出與承接雙向發力，轉出地騰出產業空間，承接地完成產能提質，梯度轉移才能形成良性循環。

產業有序梯度轉移是優化全國生產力布局、促進區域協調發展的重要途徑。若隻滿足於復制舊產能，便會陷入低水平制造循環﹔以產業躍升為目標承接、布局、融合，才能將區域梯度勢能轉化為高質量發展動能。跳出“搬家式”承接思維，堅持篩選有尺度、融合有深度、升級有路徑，讓產業轉移成為區域協同、產業進階的階梯，方能推動東中西部各展所長、雙向奔赴，加速產業結構優化升級。（陶 玙）