2013年的7月，铄石流金，但难抑经济的寒意：宏观经济数据不佳，企业缺钱、金融机构钱紧、楼市上涨、股市整体凋零。在经济减速的同时，新一届政府力促经济转型升级，打造经济升级版的思路也徐徐展现。在这个发展有压力、改革有预期的敏感时间窗口，记者就此对任职于产学研诸多部门的21位经济学者进行了问卷调查。调查结果显示，多数经济学家认为目前经济确属偏冷，但今年7.5%的增长目标能够实现。而对于通胀的担忧，则可搁置一边。
2012年上半年以“稳增长”为目标的一揽子经济刺激政策出台后，中国宏观经济经历了去年四季度的小幅度短暂反弹后，于今年上半年再次出现回落现象。在此背景下，国务院将于7月中旬举行的年中经济形势分析会格外引发关注。专家预测，国务院即将出台的最新调控路径，刺激政策将不再“唱主角”，取而代之的是将会在调整产业结构方面大做文章。
在楼市响起一片“涨”声之时，20日举行的国务院常务会议出台了楼市调控“国五条”。会议不仅再次重申坚持执行以限购、限贷为核心的调控政策，坚决打击投资投机性购房，还在继2011年之后再次提出要求各地公布年度房价控制目标。此外，会议在明确既有政策的基础上，还提出了对房价上涨过快的城市及时采取限购措施，以及建立稳定房价工作问责制等内容。
市场分析认为，坚持调控政策不动摇、力度不放松，这无疑是扭转市场预期的及时举措。多位业内人士分析认为，虽然会议并未提出具体的调控新举措，但是预计两会后中央仍有很大可能将出台力度更大的调控新政。【详细】
与此同时，印发了《进一步完善国内成品油价格形成机制的通知》，将调价周期缩短至10个工作日，取消4%的变化幅度要求，并将价格计算方式由移动平均改为平均，同时调整挂靠油种。这意味着，成品油价格每10个工作日都会调整一次，该降就降，该升就升。
业内人士认为，未来成品油调价频率加快，调价时间节点透明度增加，将大幅减少国内外油价脱钩的现象。但价格形成机制并不能起到降低油价水平的作用，更无法解决整个产业的市场化问题。要保证新机制能够更好地执行，应尽快推出财税、体制等相关配套改革。【详细】
第十二届全国人民代表大会第一次会议批准的《国务院机构改革和职能转变方案》明确提出，要减少和下放投资审批事项，减少和下放生产经营活动审批事项，减少资质资格许可和认定，取消不合法不合理的行政事业性收费和政府性基金项目。
经研究论证，国务院决定，取消和下放一批行政审批项目等事项，共计117项。其中，取消行政审批项目71项，下放管理层级行政审批项目20项，取消评比达标表彰项目10项，取消行政事业性收费项目3项；取消或下放管理层级的机关内部事项和涉密事项13项（按规定另行通知）。另有16项拟取消或下放的行政审批项目是依据有关法律设立的，国务院将依照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修订相关法律规定。【详细】
据中国政府网消息，国务院批转发展改革委《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》，《意见》指出，2013年改革重点工作是，深入推进行政体制改革，加快推进财税、金融、投资、价格等领域改革，积极推动民生保障、城镇化和统筹城乡相关改革。
总体要求是，正确处理好政府与市场、政府与社会的关系，处理好加强顶层设计与尊重群众首创精神的关系，处理好增量改革与存量优化的关系，处理好改革创新与依法行政的关系，处理好改革、发展、稳定的关系，确保改革顺利有效推进。【详细】
在26日召开的第十二届全国人大常委会第三次会议上，国家发改委主任徐绍史作了《国务院关于城镇化建设工作情况的报告》。报告中称，我国将全面放开小城镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，逐步放宽大城市落户条件，合理设定特大城市落户条件，逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民。专家说，这是我国第一次明确提出各类城市具体的城镇化路径。
报告提出，各地正积极稳妥地推进户籍制度改革。2011年，《国务院办公厅关于积极稳妥推进户籍管理制度改革的通知》印发实施。国家发改委、人力资源和社保部等相关部门出台了配套措施，18个省（区、市）出台了具体实施意见，14个省（区、市）探索建立了城乡统一的户口登记制度，初步为农业人口落户城镇开辟了通道。【详细】
国家发展改革委２８日宣布，为保障天然气市场供应、促进节能减排，提高资源利用效率，决定自２０１３年７月１０日起，调整非居民用天然气门站价格，居民用天然气价格不做调整。
根据近日发布的通知，此次非居民用天然气价格调整，将天然气分为存量气和增量气。存量气门站价格每立方米提价幅度最高不超过０．４元，其中，化肥用气最高不超过０.２５元。增量气门站价格按可替代能源（燃料油、液化石油气）价格的８５％确定。调整后，全国平均门站价格由每立方米１.６９元提高到每立方米１.９５元。【详细】
审批权的下放拉开了新一届政府改革的序幕，市场化改革步伐正在加快。当前中国经济面临的两个主要问题是拉动内需与防范风险，因此改革应围绕两条主线进行——新型城镇化建设拉动消费和投资需求，解决地方政府融资平台产生的地方债务风险。