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交通运输部这一年
交通运输部
这一年

    2014年12月28日,全国交通运输工作会议召开。交通运输部党组书记、部长杨传堂对2014年工作进行了总结,并部署2015年重点任务,主动适应经济发展新常态,加快“四个交通”发展,为人民群众安全便捷出行和全面建成小康社会提供交通运输保障。
    人民财经也根据交通运输部的公开信息进行了简单梳理,让网友可以清晰了解交通运输部这一年的改革轨迹。(责任编辑:乔雪峰)

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2014年

改革步伐

2014 12.28

盘点2014年交通运输发展七大关键词

要点:(一)深化改革;交通运输全面深化改革加强顶层设计。(二)基础设施建设,铁路公路水路完成投资2.5万亿元。(三)运输服务;屏蔽此推广内容交通运输客货运量同比分别增长3.7%和7.2%。(四)法治建设;交通运输部发布规章22件废止37件。(五)科技创新; 交通运输两项技术成果获国家科技进步二等奖。(六)安全;水上交通运输事故四项指标全面下降。(七)交流合作;与周边国家互联互通项目取得积极进展。

2014 12.24

审议《全面深化交通运输改革的意见》

要点:(一)改革要重在体制、机制、方式、方法,要坚持问题导向,抓纲带目。(二)意见要体现指导性,不要面面俱到,方案要细致、可操作。(三)政府交通运输部门在市场监管中不要错位,该管的一定要管好,不该管的坚决不管,要发挥市场在资源配置中的决定性作用。(四)要顶层设计交通运输改革体系,与法治建设相衔接,突出重点。(五)要根据交通运输行业管理实际,全面提高履职的能力,统筹考虑立法、执法、监督等目标的统一。

2014 12.19

发布《民航局关于推进京津冀民航协同发展的意见》

要点:(一)全面提升京津冀地区航空保障能力和运输服务水平,全力推动京津冀民航与区域经济协调发展。(二)将完善北京首都机场服务首都核心功能的保障能力;强化天津滨海机场枢纽功能,大力发展航空物流;培育石家庄机场为枢纽机场,积极发展航空快件集散及低成本航空。(三)未来,京津冀区域机场航线航班网络将进一步优化,着力增加和优化调整首都机场中远程国际航线航班、港澳台和内地重点干线航班,支持航空公司更换大型飞机增加现有航线运力。

2014 12.09

发布《铁路运输企业准入许可办法》

要点:(一)在中华人民共和国境内依法登记注册的企业法人,从事铁路旅客、货物公共运输营业的,应当向国家铁路局提出申请,经审查合格取得铁路运输许可证。涉及地方铁路运营事项的,国家铁路局应当邀请申请企业所在地省、自治区、直辖市人民政府有关部门参与审查。(二)本办法所称铁路运输许可的范围分别为高速铁路旅客运输、城际铁路旅客运输、普通铁路旅客运输、铁路货物运输。(三)拥有铁路基础设施所有权的企业,有权自主决定铁路运输经营方式,包括独立、合作、委托以及其他合法经营方式。 (四)要顶层设计交通运输改革体系,与法治建设相衔接,突出重点。(五)铁路运输企业应当落实安全生产主体责任,承担铁路公益性运输义务。鼓励铁路运输企业之间开放合作,公平竞争,共同维护运输市场秩序,保障铁路网畅通和铁路运输安全。

2014 12.09

制定《车辆购置税收入补助地方资金管理暂行办法》

要点:(一)本办法所称车辆购置税收入补助地方资金(以下简称车购税资金),是指中央财政从车辆购置税收入中安排地方用于交通运输行业发展的资金。(二)车购税资金实行财政专项转移支付,不得用于平衡公共财政预算。(三)车购税资金的项目管理以交通运输主管部门为主(其中用于老旧汽车报废更新的项目管理以商务主管部门为主),资金管理以财政部门为主。

2014 10.31

贯彻落实《国务院关于促进海运业健康发展的若干意见》的实施方案

要点:(一)着力建设现代化海运船队,认真落实老旧运输船舶和单壳油轮提前报废更新实施方案,加快淘汰一批老旧运输船舶和单壳油轮,鼓励建造符合国际新规范和新标准的船舶。(二)引导鼓励符合条件的民营企业从事海运业务,有序发展中小海运企业,支持民营企业、中小海运企业合作发展和联合、联盟经营。完善市场准入和退出机制,采取综合调控手段,促进客船、危险品运输企业结构优化。。(三)研究制定航运服务业发展意见,推动传统航运服务业转型升级,加快发展现代航运服务业。(四)鼓励开展航运发展政策、航运金融保险创新。

2014 10.20

出台《出租汽车经营服务管理规定》

要点:(一)规范出租汽车经营服务行为,保障乘客、驾驶员和出租汽车经营者的合法权益,促进出租汽车行业健康发展,根据国家有关法律、行政法规,制定本规定。(二)出租汽车是城市交通的组成部分,应当与城市经济社会发展相适应,与公共交通等客运服务方式协调发展,满足人民群众个性化出行需要。(三)申请出租汽车经营的,应当根据经营区域向相应的设区的市级或者县级道路运输管理机构提出申请,并符合下列条件:一、有符合机动车管理要求并满足以下条件的车辆或者提供保证满足以下条件的车辆承诺书:1.符合国家、地方规定的出租汽车技术条件;2.有按照第十三条规定取得的出租汽车车辆经营权。二、有取得符合要求的从业资格证件的驾驶人员;三、有健全的经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度;四、有固定的经营场所和停车场地。

2014 09.11

发布《关于促进汽车维修业转型升级提升服务质量的指导意见》

要点:(一)精简和下放行政审批事项。对于市场竞争机制能够有效调节、公民法人或者其他组织能够自律管理、采取事后监督等管理方式能够解决的经济活动,应当取消审批。进一步开放交通运输建设市场,扩大企业和个人投资自主权,减少投资项目审批。(二)向基层下放管理权限。(三)做好取消下放审批事项承接落实工作。对于国务院、地方人民政府决定取消的行政审批事项,各级交通运输部门要依法停止审批。(四)大力减少工商登记前置审批。(五)禁止变相审批。各级交通运输部门要严格规章和规范性文件管理,严禁以“红头文件”等方式设定审批事项,严禁以各种形式变相设置审批事项。

2014 09.04

发布《关于加快转变政府职能 深化行政审批制度改革的意见》

要点:(一)精简和下放行政审批事项。对于市场竞争机制能够有效调节、公民法人或者其他组织能够自律管理、采取事后监督等管理方式能够解决的经济活动,应当取消审批。进一步开放交通运输建设市场,扩大企业和个人投资自主权,减少投资项目审批。(二)向基层下放管理权限。(三)做好取消下放审批事项承接落实工作。对于国务院、地方人民政府决定取消的行政审批事项,各级交通运输部门要依法停止审批。(四)大力减少工商登记前置审批。(五)禁止变相审批。各级交通运输部门要严格规章和规范性文件管理,严禁以“红头文件”等方式设定审批事项,严禁以各种形式变相设置审批事项。

2014 06.05

发布《关于加强公路路政执法规范化建设的若干意见》

要点:(一)通过加强公路路政执法规范化建设,积极推进依法行政,进一步强化公路安全保护工作,不断改进提升公路交通服务经济社会发展和人民群众安全便捷出行的能力和水平。(二)坚持以信息技术条件下科学高效管理为方向,完善科技支撑,创新管理手段,提高管理效能,促进公路路政执法规范化发展。(三)着力解决路政执法中存在的突出问题,分析问题产生的深层次原因,努力解决体制机制、手段和保障等根本性矛盾和障碍,建立规范路政执法的长效机制。(四)在着力巩固公路执法专项整改工作成果的基础上,逐步理顺体制机制,完善保障措施,确保公路路政执法规范化建设积极有序推进。