3月11日，国家统计局对外公布1—2月主要经济数据显示，经济运行仍在放缓，下行压力加大。“经济增速确实是稳中有缓。但也要看到，前两月宏观经济稳中有快，‘三新’孕育，国民经济转型升级步伐在加快，步入新常态的中国经济仍具有巨大的韧性与潜力。”国家统计局局长马建堂说。

　　增速继续放缓符合规律，也是主动调控的结果

　　“经济发展不能任性”

　　11日公布的数据显示，前两月国民经济延续了去年4季度以来的趋势，下行压力加大。

　　工业增加值增速仍在放缓。今年1—2月份，规模以上工业增加值同比实际增长6.8%， 比2014年12月份回落1.1个百分点。

　　固定资产投资增速回落，1—2月份投资额为34477亿元，同比名义增长13.9%，比上年同期回落4个百分点，比上年全年回落1.8个百分点。

　　楼市销售降幅继续扩大。前两月，全国商品房销售面积8764万平方米，同比下降16.3%，降幅比上年全年扩大8.7个百分点；商品房销售额5972亿元，下降15.8%，降幅比上年全年扩大9.5个百分点；房地产开发企业土地购置面积同比下降31.7%，土地成交价款同比下降30.2%。

　　实体经济活力依然不足。2月份，工业生产者价格（PPI）同比下降4.8%，降幅比上月扩大0.5个百分点。而制造业采购经理人指数（PMI）尽管2月份略有提升，但仍在荣枯线以下。

　　在马建堂看来，经济增速放缓是符合经济规律的。增速放缓是在“三期叠加”影响持续加深的情况下发生的，符合新常态下经济增速换挡的客观规律，符合一国经济进入到中高收入阶段后增速回落的普遍规律。像日本、韩国、新加坡等国的实践经验也证明，经济发展到一定规模和水平后，经济增速必然放缓。“现在我国经济规模已超过60万亿元，1个百分点对应的增量相当于过去几个百分点，即便经济增速放缓，对应的经济增量依然很大。”

　　“发展不能再任性”，增速放缓也是党中央、国务院主动调控的结果。马建堂指出，政府工作报告中将GDP增速目标从去年的7.5%下调到今年的7%左右，就是从中国经济的潜在增长率、从中国经济社会发展的需要与经济社会所处的实际阶段出发，以及充分认识面临的诸多挑战，统筹考虑，主动引导预期的结果。

　　缓中有稳、缓中有快，民间资本活力增强

　　中国制造更加“高大上”

　　尽管经济增速放缓，但依然保持在中高速的平台上。更为值得关注的是，经济运行还呈现出不少亮点。

　　缓中有稳，主要指标稳字当头。就业稳，2月，31个大城市城镇调查失业率稳定在5.1%左右；物价稳，2月居民消费价格同比上涨1.4%，上下波动不大；预期稳，尽管制造业PMI仍在荣枯线下，但是2月数据比1月提高了0.1个百分点。

　　缓中有快，消费、出口增速喜人。1—2月，社会消费品零售总额扣除价格因素实际增长11.0%，比上年同期加快0.2个百分点。前两月，我国出口额22627亿元，同比增长15.3%，增速比上年12月份加快5.4个百分点。

　　缓中有进，结构优化趋势明显。服务业增长明显快于工业。国家统计局首次初步测算，今年1—2月份，服务业生产指数同比增长7.4%，比同期规模以上工业增加值增速快0.6个百分点。1—2月份，服务业用电量增速也比工业用电量快6.5个百分点。

　　制造业更加“高大上”，高技术产业、装备制造业增长较快。1—2月份，高技术产业增加值同比增长11.2%，增速比规模以上工业快4.4个百分点；装备制造业增加值同比增长8.2%，增速比全部工业快1.4个百分点。传统过剩行业继续低速增长，像煤炭开采和洗选业增速仅3.6%，比规模以上工业低3.2个百分点。

　　民间投资、服务业投资增长明显快于其他投资。在党中央、国务院简政放权、放宽市场准入、加快投融资体制改革等一系列措施作用下，民间资本活力增强，服务业等领域投资增长较快。1—2月份，民间投资同比增长14.7%，增速比全部投资快0.8个百分点。服务业投资增长14.8%，比全部投资快0.9个百分点，占全部投资的比重为60.5%，比上年同期提高0.5个百分点。

　　新产业、新业态、新主体等新动力孕育成长

　　发展动力转换势头明显

　　“经济结构在分化调整中正发生深刻变化，支撑经济稳定增长的积极因素也在积累。”马建堂表示，通过前两月数据可以发现，中国经济的市场新主体正在形成，新业态正在涌现，新动力正在孕育，经济发展动力转换势头明显。

　　与互联网有关的新业态继续高速扩张。1—2月份，全国网上商品和服务零售额4751亿元，同比增长44.6%，其中网上商品零售额3991亿元，占社会消费品零售总额的比重达到8.3%，同比增长47.4%，增速比社会消费品零售总额快36.7个百分点。

　　旅游文化等新产业较快发展。春节黄金周期间，全国实现旅游收入1448.3亿元，比去年同期增长14.6%。2月份，全国电影票房收入40.5亿元，同比增长25.4%，票房收入首次超过美国。

　　高附加值高技术含量的新产品快速增长。1—2月份，动车组产量399辆，同比增长78.1%；节能环保相关产品增长较快，仅大气污染防治设备就增长了21.1%。

　　新市场主体不断涌现。1月份，全国新登记注册市场主体115.6万户，同比增长14.4%；注册资本（金）2.21万亿元，增长92.6%。其中，新登记企业34.8万户，增长37.7%。

　　“经济下行压力加大与转型升级优化并存，传统动力明显减弱与新兴动力不断孕育并存，这些都是趋势性的深刻变化。”马建堂坦言，“尽管与传统产业、传统企业相比，‘三新’的个头还小，还不足以抵消传统行业增速下降产生的缺口。但是，只要我们坚持全面深化改革，为大众创业、万众创新创造好的环境，我们完全有可能实现经济长期保持中高速增长、稳步迈向中高端水平的‘双中高’目标。”

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