有网友一针见血地指出，合法的标准，掌握在运营商手里。他们说合法就合法，说不合法就一言不发把个人数据清理掉，这样做太过霸道。

　　此外，一些运营商在《协议》中规定，对于用户通过云盘提供的服务发布、传送、分享的内容，有权根据国家相关法律法规和协议其他准则，进行必要的监督和审查。但这种监督和审查的适当性、程序性，却有待细化和完善。    

　　“关于云盘中存储的内容，能否认定构成隐私，需要从内容的性质及用户对其采取的措施来看待。”中国政法大学知识产权研究中心特约研究员李俊慧认为，当前对互联网领域相关的规定还亟须完善，云数据储存需要厘清个人、运营商和监管者的权责界线。

　　“防护盾”待提升

　　明确各方治理边界和责任，推动平台治理多元化

　　“大数据”时代，用户的网上行为数据往往在不知情的情况下被获取而用作营利。

　　“IP地址、手机号码、用户的个人信息和行为信息往往是关联的，一旦泄露会带来很大问题。”中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍说。

　　工业和信息化部于2015年10月16日印发的《云计算综合标准化体系建设指南》中提到，云安全不是单纯的技术问题，只有通过技术、服务和管理的互相配合，形成共同遵循的安全规范，才能营造保障云计算健康发展的可信环境。

　　据北京市网信办主任佟力强介绍，从2014年起，网信办就开始关注云盘的安全规范问题，近年来一直尝试规范产品平台，多次组织各大服务商开展云盘产品服务的行业企业研究，规范用户协议内容，对用户使用云盘产品的注意事项做出必要提示。

　　国内某个人云存储服务商表示，运营网盘时会对用户内容做多份加密存储，分布在全国各地的机房。在上传和下载方面采用加密传输通道和完备的鉴权体系，并定期进行安全性扫描和用户行为审计，以更快地发现问题并及时进行封堵。“我们会严格遵守法律法规和行业道德，做好用户信息安全保护。希望用户对云产品有信心。”

　　在借鉴国外云安全保护经验方面，上海社会科学院信息安全研究中心主任惠志斌指出，美国的云服务提供商，一方面会遵从法律要求、配合政府进行信息审查；另一方面又会通过透明度报告让用户知道哪些内容被审查。“市场优胜劣汰的机制会倒逼各家云平台做得更好。平台治理的多元化，呼唤各方明确治理的边界和责任。”

　　安全是相对的，是有条件的。佟力强提醒用户，选择可信度高的网络产品服务提供商，使用新技术新产品前，一定要注意看《产品用户协议》，明白自己的权利义务。一些涉及重要人身隐私财产的信息，不要轻易上传云端。在发现违法犯罪行为时，应及时向网信、公安部门举报，并留存好相关证据材料。他表示，网信办将进一步探索运用市场资源和技术力量，加大对违法问题的发现和制约。

　　《 人民日报 》（ 2016年08月25日 23 版）

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