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管理会计指引体系建设迎新突破 22项应用指引正式发布

2017年10月19日11:08 | 来源:人民网
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人民网北京10月19日电(记者孙博洋)记者从财政部获悉,为推进管理会计指引体系建设,提升单位管理会计工作水平,增强价值创造力,实现单位可持续发展,经广泛调查研究、多次修改完善,财政部日前正式发布《财政部关于印发〈管理会计应用指引第100号——战略管理〉等22项管理会计应用指引的通知》(以下简称《应用指引》)。

据了解,《应用指引》是继去年《管理会计基本指引》发布后,我国管理会计指引体系建设的又一重大突破,将为各单位应用管理会计工具方法提供有力指导。

记者从财政部会计司了解到,本着先急后缓、先一般业务后特殊业务、“成熟一批、发布一批”的原则,本次发布的22项《应用指引》为目前理论体系及实践应用较成熟的管理会计工具方法,由6项概况性指引和16项具体应用指引组成,主要针对企业单位,内容涉及战略管理、预算管理、成本管理、营运管理、投融资管理、绩效管理和其他领域。概况性指引一般由总则、应用程序和附则等组成,主要介绍该领域的相关管理程序,概括总结本领域内相关管理会计工具方法的共性内容。具体应用指引一般由总则、应用环境、应用程序、工具方法评价和附则等组成,其中,总则主要介绍应用相关工具方法的目标、基本定义、原则等;应用环境主要介绍应用相关工具方法所需要的内、外部环境;应用程序主要介绍应用相关工具方法的应用流程;工具方法评价主要介绍应用相关工具方法的优缺点。

据悉,各管理会计领域的其他具体应用指引将根据我们的工作计划和实务需要在2018年底前制定发布。

财政部会计司有关负责人表示,我国的管理会计应用指引体系是一套立足于管理会计实践、服务单位管理会计应用的指导性体系,这在全球管理会计领域具有开创性。为了做好《应用指引》的制定工作,根据《财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》有关建立管理会计指引体系的要求,本着遵循《管理会计基本指引》、坚持融合与发展、兼顾系统性与可操作性的原则,财政部成立了由会计司有关人员、理论界、实务界、中介机构等专家共同组成的起草小组,以财政部管理会计课题成果为基础,在深入开展实地调研、广泛征集各界意见、多次组织专家座谈的基础上,系统梳理并总结国内外大量研究资料和实务经验,制定了本次发布的22项管理会计应用指引。

管理会计应用指引作为管理会计指引体系的主体部分,是贯彻落实《财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》和《管理会计基本指引》的具体体现,其发布将为单位如何正确、有效地选择和应用管理会计工具方法提供借鉴、参考与指导。在市场竞争不断加剧、人力资源和环境成本双重挤压的今天,通过制定管理会计应用指引,系统地提炼总结我国管理会计理论和实践的宝贵经验,对拓展我国管理会计研究领域、提升管理会计应用水平,并进而增强我国企业综合实力和竞争优势都具有极其重要的现实意义。

据悉,《应用指引》发布后,财政部将坚持管理会计应用指引的开放性,继续研究制定各管理会计领域的其他管理会计工具方法应用指引,不断形成更多具有实践指导性的管理会计应用指引,包括已发布领域的其他工具方法指引及风险管理、行政事业单位等其他领域和特殊行业的应用指引。此外,在坚持典型性和广泛性相结合的原则基础上,抓紧建设管理会计案例库,为不同行业、不同性质、不同规模、不同发展阶段单位提供工具应用的案例指导,确保我国管理会计指引体系在2018年底前基本建设完成。同时,加强管理会计指引体系的宣传与培训,通过财政部等官方媒体、财会专业媒体等媒体及网站、微信等新媒体渠道广泛宣传报道,多层次、多领域广泛培训,提升各单位对管理会计及管理会计指引体系的认识,切实提高管理会计指引体系对各单位管理会计实践的指导性。

(责编:王政淇、袁勃)

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