“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。”近日，我国金融业对外开放传来重磅消息：据财政部负责人介绍，中方决定将单个或多个外国投资者直接或间接投资证券、基金管理、期货公司的比例限制放宽至51%，且实施3年后投资比例不受限，这将对证券和基金业改革产生重大影响。

　　事实上，我国金融业开放的脚步从未停歇，这些年开放型经济新体制逐步健全，对外贸易、对外投资、外汇储备稳居世界前列。我国坚持协同推进扩大金融业对外开放、完善人民币汇率形成机制、减少资本管制。“这为中国经济增长创造了良好的金融环境。”中国人民银行国际司司长朱隽说。

　　——步伐加快，机构开放水平不断提高。中资金融机构发展壮大，国际化经营水平稳步上升；外资金融机构数量增长，地域覆盖更广，业务领域更宽。

　　伴随开放过程，外资保险公司的路越走越顺。截至今年10月末，共有16个国家和地区的境外保险机构在华设立57家外资保险机构，包括人身险公司、财产险公司、再保险公司、资产管理公司。“外资的引入促进了保险市场的繁荣稳定，完善了市场主体结构，提升了行业竞争力，形成中外资保险公司优势互补、公平竞争、和谐发展的局面。”保监会相关负责人说。

　　——管制减少，双向开放程度越来越深。近年外汇管理部门深化资本项目重点领域改革，资本项目可兑换改革经历了持续加速、由“量变”到“质变”的过程。截至2016年末，在40项资本和金融项目交易中，我国实现可兑换、基本可兑换、部分可兑换的项目共计37项，占全部项目的92.5%。

　　一系列改革推促了资本自由流动，激发了市场活力。看债券市场，银行间债券市场的境外发行主体和投资主体不断扩大，投资品种日益丰富。看股票市场，沪港通、深港通相继顺利推出并平稳运行，合格境外机构投资者（QFII）制度和人民币合格境外机构投资者（RQFII）制度持续完善，境外投资者参与A股市场的热情和信心大幅增升。今年6月，明晟公司（MSCI）宣布将A股纳入MSCI指数，预计可吸引170亿至180亿美元投入A股市场，资本市场与国际市场接轨更紧密。

　　——魅力增强，人民币的国际地位越来越高。跨境贸易人民币结算试点以来，我国通过双边本币互换、货币直接交易、人民币合格境外机构投资者、人民币清算行、人民币跨境支付系统（CIPS）等制度安排，有效降低汇率风险，促进贸易和投资便利化。2016年10月1日，人民币正式加入国际货币基金组织（IMF）特别提款权（SDR）货币篮子，国际储备货币地位得到确认。

　　IMF亚太部副主任马克斯·罗德劳尔认为，人民币“入篮”对IMF和全球经济都具有里程碑意义，也是人民币国际化的一大步，意味着中国经济融入全球金融体系。汇丰大中华区行政总裁黄碧娟说，中国持续推动资本市场对外开放的举措，也将继续为国际投资者带来更多机遇。

　　《 人民日报 》（ 2017年11月20日 01 版）

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