人民网北京11月25日电 （栗翘楚）2017年11月23日，中国广告协会互联网广告委员会成立大会在北京国家广告产业园举行。

国家工商行政管理总局广告监管司，中央网信办网络综合协调管理和执法监督局，中国广告协会，全国互联网广告监测中心的领导出席了成立大会并致辞。

中央网信办网络综合协调管理和执法监督局副局长尤雪云表示，十九大报告中提出加强互联网内容建设，建立网络综合治理体系，营造清朗的网络空间。也就是说，要加强网络协同治理、完善政府依法监管、网站自净、社会监督、网民自律等多主体共同参与的网络社会治理模式。强化政府依法监管的责任，网站主体的管理责任，强化行业自律、企业自律、网民自律，确保政府依法管网、网站依法办网、网民依法用网。

据了解，2016年全国互联网广告市场规模同比增长21%，达到2200亿元，互联网广告金额已经超过所有传统媒体的广告之和，占据我国广告行业的半壁江山还多。然而，在广告行业蓬勃发展的同时，我国广告市场还面临诸多挑战，虚假违法广告屡禁不止，广告投诉举报居高不下。现阶段在互联网广告领域，仍存在着守法意识不强、经营活动不规范、虚假违法广告屡禁不止的情况。

国家工商行政管理总局广告司副司长胡国强表示， 2017年1-9月，全国共查处虚假违法广告案件1.87万件，其中互联网广告虚假违法安家占8848件，这在所有媒介广告案件中占比最大。今年前三季度涉及广告问题的投诉达到14.9万件，同比增长了102.8%。

中国广告协会会长张国华表示，虽然互联网广告领域仍存在守法意识不强等问题，但我们可以看到，广告行政监管的持续发力，“诚信一张网”的加紧建设，让那些违法当事人付出了惨痛的代价，“一处受罚，处处受限”，也让守法自律的企业感受到法律带来的公平正义，更加自觉地尊法学法守法用法。

胡国强表示，下一步我们还将探索和中国广告协会、全国互联网广告中心建立对违法广告的预警制度和通报制度。对发现的涉嫌违法互联网广告进行预警、提示，对拒不改正，反复出现违法广告的互联网广告网站向社会通报。

全国互联网广告监测中心常务副主任毛觉表示，全国互联网广告监测中心从去年9月1日上线试运行以来，目前监测的广告量达到11亿，发现违法广告20万次，这些数据我们都及时上报国家工商总局，并由国家工商总局下派到全国46个副省级的监督管理部门和市场规范部门进行查处，多数的案件都得到了各地积极查处和反馈。在全国工商系统协同和总局的调度下，全国互联网广告违法率，从去年的7.1%，今年10月份已经下降到0.98%。

毛觉表示，我们的目标是在双随机、一公开的情况下推动广告的全部领域覆盖、全时段检索、全系统联动。在国家工商总局指导下，推进互联网广告治理、促进产业的发展，信息权威发布的高地。

十九大报告指出，全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是国家治理的一场深刻革命，必须坚持厉行法治，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。互联网不是法外之地，加强互联网广告法治建设，是全面依法治国的必然要求。法律是从事互联网广告活动的“底线”，是对广告活动主体最基本的要求。

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