人民网北京1月29日电　据北京市住建委网站消息，北京市今日召开关于“贯彻‘七有’要求 保障和改善民生”专题新闻发布会。北京市住房和城乡建设委员会副主任邹劲松在会上表示，落实五年供应150万套住房的要求，加强住房制度和长效机制建设，共有产权房有利于抑制住房投资投机性需求，是支持无房家庭解决住房刚需的长期制度安排。

2017年9月，北京市出台《北京市共有产权住房管理暂行办法》，作为衔接政府保障房与市场商品房之间的政策性商品住房制度设计，采取产权共有方式，科学确定个人与政府利益分配机制，并实行封闭管理、内部流转，是北京支持无房家庭解决住房刚需的重要举措和长期制度安排，有利于实现住房制度设计对全体居民的全覆盖。自2017年9月30日共有产权住房政策正式实施以来，北京市已陆续推出了位于朝阳区、顺义区等8个启动网上申购的共有产权项目，共计提供房源近7300套。

邹劲松表示，在深入总结五片试点经验基础上，2017年10月，北京市印发《关于进一步加强利用集体土地建设租赁住房工作的有关意见》，明确集体土地租赁房项目选址、申报主体、资金筹集、租赁模式等支持政策和管理机制，鼓励政府趸租作为公租房使用，全面加大租赁住房建设，多主体增加保障房供应。今后几年，北京市将进一步加大租赁住房供应，计划建设租赁住房50万套，并主要通过集体建设用地安排。

保障房建设任务全面超额完成

2017年北京市保障房建设任务全面完成，全年建设筹集保障房6.55万套、竣工9.05万套、棚改安置房开工4.3万套，超额完成市政府确定的5万套、6万套和4万套的目标任务。

邹劲松强调，为加快推进保障房项目工程建设，2017年北京市将保障房项目全面纳入“一会三函”审批改革试点，简化优化审批流程,建设进度全面提速。

在全力以赴完成建设筹集任务的基础上，北京市还积极推进试点创新，多主体供给、多渠道保障。一是鼓励国有企业利用自有用地建设保障房，建设分配纳入全市计划统一管理，目前已筹集房源约12万套；二是鼓励集体土地建设租赁住房，首批试点已开工5个项目、房源1.28万套，已竣工项目正陆续办理分配入住；三是加大企业自持商品房作为租赁房推进力度，加快培育市场供应主体, 截至2017年底，已推出27个企业自持租赁房项目，企业自持面积约143万平方米。

邹劲松指出，为不断提高保障房建设品质，实现从住有所居迈向住有宜居，2017年北京市实施了全国首部公租房建设与评价地方标准，出台共有产权住房规划设计导则，完成从保障房设计、建造，到评价、管理全生命周期的标准体系，全面推行住宅产业化和全装修成品交房。

保障房分配方式更加精准高效

结合首都“四个中心”城市定位，在保障中低收入家庭住房需求的基础上，北京市创新多种保障方式，不断扩大保障范围，切实增强首都城市的包容和温度。目前北京市公租房项目已建设20万套，累计分配15.76万套，分配率78.8%。中低收入家庭应保尽保，市场租房补贴发放实现十六区全覆盖，2017年新增家庭3500户，超额完成国家下达的1000户目标任务。

2017年4月，北京市制定“新北京人”专项分配机制，公租房、共有产权住房中拿出不少于30%的房源，面向符合条件的非京籍家庭配租配售。目前已推出“新北京人”公租房试点项目7个、774套，共有产权住房项目8个、2180套。

为着力促进职住平衡、产城融合，从2017年起，各区房源分配优先面向本区户籍或在本区工作的家庭，并根据区域功能定位和发展方向确定分配对象及排队规则。

邹劲松特别强调，2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，我们将全面贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实五年供应150万套住房的要求，加强住房制度和长效机制建设，持续强化有效供应和精准分配，全面提升精细化管理水平，建立完善符合首都实际的住房保障指标体系、政策体系、标准体系和绩效考核体系，确保各项工作落实、落细，推动住房保障工作实现高质量发展，全面推进住有所居，为建设国际一流和谐宜居之都贡献力量。（朱江）

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