人民网北京1月31日电（张文婷）保险资金在市场是具有不可估量的作用，过去一段时间，保险公司曾为资本市场上最耀眼的买家，频频举牌，让人侧目。对此，保监会副主席陈文辉近日在全国保险监管工作会议精神专题培训会议上警示，保险业要深刻反思过去个别激进公司存在的问题，包括非理性举牌和大肆跨境并购等十个方面的问题。

个别激进险企存在十大问题

具体而言，这十个方面的问题分别为：个别公司股权结构复杂及公司治理失效，实际控制人凌驾于公司治理和内部控制之上；个别公司资本不实和股东占款，实际控制人挪用占用保险资金，自我注资、循环使用、虚增资本；有的公司激进经营和高风险偏好，把保险公司异化为融资平台，脱离保险保障功能；有的公司资产负债管理理念缺失；有的公司违规关联交易和利益输送；个别公司非理性举牌和大肆跨境并购；有的公司将保险资金投向层层嵌套产品，放大杠杆，形成资金池，底层资产不清，具体投向模糊；有的公司对财务投资和控股投资认识不清，不顾保险资金运用规律，为实现控制权不惜成本、不计代价；有的公司守法合规意识淡漠，打“政策擦边球”，甚至违规投资；有的公司考核激励机制扭曲。

陈文辉表示，各保险机构应系统总结、深入剖析、举一反三，充分汲取教训，避免重蹈覆辙。

当前保险业进入新时代，陈文辉指出，行业既面临前所未有的良好外部环境，又面对严峻的风险挑战，在坚定信心的同时，须进一步增强忧患意识和底线思维，牢牢把防范风险放在首位，要高度关注流动性和重点公司风险、信用风险、地方债务风险、资产负债错配风险等突出风险，必须一以贯之做好风险防范工作。

保险资金运用需遵循“十原则”

对于未来保险资金的运用，陈文辉也给出了“十原则”，即保持“监管姓监”的基本理念；坚持“保险业姓保”的发展方向；决不允许出现所谓的“特殊”公司，任何机构挑战法律的权威和监管的底线，都要付出追悔莫及的代价；坚持服务保险主业。坚定不移地把服务保险主业作为保险资金运用的发展目标，保障是根本功能，投资是辅助功能，不能本末倒置；加强资产负债管理理念；把握服务国家战略和实体经济的方向等。

陈文辉指出，当前及以后一段时间，保险资金运用监管工作坚持“严字当头”，从严整治、从快处理、从重问责，坚持高管和机构双罚；防范重点领域风险；强化境外投资监管；规范内保外贷行为；强化资产负债管理监管，根据评估结果，开展分类监管和差异监管；加强投资能力牌照管理；切实防范保险机构违法违规或变相向地方政府融资；持续推进信息披露监管和内部控制监管。

在保险资金服务实体经济、对接国家战略方面，他提到，要推进中国保险投资基金设立服务国家战略专项基金，稳步推进支农支小融资试点，从投资端支持商业保险养老产品、个人税延型养老保险产品发展。

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