人民网北京2月26日电 今日上午国务院新闻办举行发布会，请人力资源社会保障部副部长游钧、副部长张义珍介绍就业和社会保障有关情况并答记者问。针对记者有关“‘发展生产脱贫一批、社会保障兜底一批’与就业和社会保障工作密切相关”问题，人力资源和社会保障部副部长张义珍透露，党中央对精准扶贫精准脱贫高度重视，作为决胜全面建成小康社会的三大攻坚战之一，人社部门立足职责，积极参与,积极作为，在参与脱贫攻坚的过程中，努力发挥应该发挥的作用。

张义珍表示，从目前来看，人社部在扶贫、脱贫方面，最重点的工作是两个方面：一是就业扶贫，二是社保扶贫。

从就业扶贫来讲。张义珍介绍，人社部按照党中央的决策部署，在摸清底数的基础上，截止到目前，人社部门已经核实的具有劳动能力的贫困人口有1838万人。在摸清底数的情况下，人社部创新举措，精准帮扶，最新数据显示，已有608万贫困劳动力实现了比较稳定的就业。

具体在以下四个方面：

第一，建立健全扶贫的政策体系。人社部门会同财政、国务院扶贫办等相关部门，出台了一系列的指导意见，指导各地对于贫困劳动力，特别是建档立卡的贫困劳动力能够有更多的支持、更多的帮助，给予更多的补贴。从制度上提供保障。

第二，大力开发就业岗位。在开发就业岗位方面，一方面人社部是推动区域间的劳务协作，对于发达地区和不发达地区，促进单位和贫困劳动力对接，帮助更多贫困劳动力找到就业岗位。另外一方面，人社部通过开发建设一批扶贫车间、卫星工厂，也配合一些产业扶贫、项目扶贫的项目推进岗位开发，特别是帮助不太方便长期外出务工的贫困劳动力能够在家门口实现就地就近就业。

第三，帮助贫困劳动力提升技能，提高收入。贫困劳动力技能水平、知识层次还需要进一步提升，适应更好的工作岗位，进一步改善他们的生存条件，走出贫困，所以人社部特别对建档立卡的贫困劳动力在技能提升方面给予更多机会。凡是建档立卡的贫困劳动力，只要有培训的意愿，人社部都尽可能提供就近的免费培训机会。同时，对于建档立卡贫困户的“两后生”人社部都给予免费就读技工院校、接受技工培训教育的机会，通过技能帮扶，让他们找到更好的岗位，增加更多的收入。

第四，人社部提供精准的帮扶。对所有建档立卡的贫困劳动者，人社部都进行实名登记，了解就业能力、就业意愿，有针对性的提供职业介绍、技能培训和职业指导，帮助他们尽快实现就业。同时，人社部人社系统还努力开发一些公益岗位，对一些贫困劳动力进行托底安置。

“另外一方面是社保方面发挥作用，尽力帮助贫困人口走出贫困。人社部聚焦深度贫困地区，强化精准帮扶，专门研究提出了社保扶贫的一系列政策措施，为贫困人口提供更好的安全保障。”张义珍如是说。

张义珍指出，在这个过程中，主要有四个方面：一是从入口来看。人社部尽可能减轻贫困人口的社保缴费负担。比如在城乡居民养老保险的缴费方面，2017年享受政府补贴代缴的有1515万人，减轻他们的缴费负担。二是在出口上提高保障水平。目前全国有30个省市区，还有2835个县级财政在中央的基础养老金标准70块钱水平之上又给予进一步补贴，提高了基础养老金。从目前来看，全国人均的基础养老金，就是城乡居民养老保险这块已经达到了124块钱，提高了保障水平。同时，对于贫困人口的医疗保障，人社部又给予特别的帮扶。加强基本医保、大病医保、补充医保和医疗救助的政策衔接，多措并举来减少贫困人口当中的医保负担。三是通过失业保险援企稳岗，来帮助一些有可能离开岗位、失去岗位的劳动者保留岗位，尽可能减少贫困的发生率。四是进一步改善服务，为参加社保的贫困人口提供更多人性化的、针对性的服务。（朱江）

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