立柱架梁的完成，顶层设计的完善，为今后的改革奠定坚实基础，激发着创新活力、释放出制度红利

“只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义”，习近平总书记的这句话，既是对改革开放40年经验的高度概括，更宣示了继续推进改革开放的坚定决心。四十不惑，站在40年的新起点上推进改革，方向更加明确、路径更加清晰，唯有将改革进行到底，才能让改革在新时代释放持久红利。

进入新时代，改革全面发力、多点突破、纵深推进，改革的系统性、整体性、协同性不断增强，1500多项改革举措陆续出台，重要领域和关键环节改革取得突破性进展，主要领域改革主体框架基本确立。立柱架梁的完成，顶层设计的完善，为今后的改革奠定坚实基础，激发着创新活力、释放出制度红利。

让改革释放持久红利，需要继续坚持“敢”字当头、“闯”字领先。当前，不少人还存在着“三不”之难：有些人有守成思想，贪图安逸“不去改”；有些人面对难啃的硬骨头有畏难情绪，只按喇叭挂空挡“不真改”；少数人存有特权被剥、奶酪被动的想法，阳奉阴违“不想改”。如果不能克服这些消极情绪、错误认知，将阻碍改革的继续深化。进入新时代，环境在变、任务在变，但唯一不能变的就是敢闯敢试的胆魄、敢为天下先的勇气。永葆“杀出一条血路”的精气神，才能在高质量发展中夺头彩、占鳌头。

让改革释放持久红利，需要抓住关键、击准要害，以小切口带动大转变。推进改革不能胡子眉毛一把抓，而需要搞清楚轻重缓急，用透视的眼光、战略的思维，把重点改革事项和关键环节理出来，把创新驱动发展的硬支撑和新举措定下来，达到“四两拨千斤”的带动效果。襄阳率先推行“一枚印章管审批”等“放管服”改革，不断优化营商环境、激发市场活力；推行以清洁化制造、智能化改造、多元化创造、品牌化打造为内容的“四造”生产服务，让高质量发展从凝炼的理念转化为具体的实践。把每个改革事项中那根牵一发动全身的“发条”找准、拽紧、发力，就能用重点领域牵动改革全局，起到事半功倍的效果。

让改革释放持久红利，需要重视“力量就是速度，速度就是力量”的落实效能。改革不落实就落空，如果中央的改革部署不能落地，那就会导致改革空转。正因此，襄阳一向注重解决改革的“最后一公里”问题，推进“三医联动”等改革取得显著成效。改革中我们得出一个重要启示：要使改革有力量、红利多，必须按照方案提速度、保进度；要使改革进程快、质效高，必须靠前指挥、久久为功。实现领导领衔抓改革、铁面无私督改革、凝聚合力促改革的“三合一”，坚决防止改革创新工作中表征与本心的“温差”、设计与施工的“误差”、预期与成效的“时差”，才能确保改革落到实处、见到实效。

“道阻且长，行则将至”。进入新时代，唯有始终如一地推进改革，才能激发全社会的创造力和发展活力，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。这正是：新时代，中国呈万千气象；再出发，改革正未有穷期。

（作者为湖北省委常委、襄阳市委书记）

《 人民日报 》（ 2018年03月29日 05 版）

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