人民网北京3月30日电 据人力资源和社会保障部网站消息，人社部近日公布了《人力资源社会保障部2017年贯彻落实<法治政府建设实施纲要（2015-2020年）>情况报告》。报告指出，2017年，全国各级劳动保障监察机构共查处各类劳动保障违法案件20.6万件，与2016年相比，违法案件数量下降了36%，侵害劳动者合法权益的违法行为得到有效遏制。

报告介绍称，落实国务院关于深化简政放权、放管结合、优化服务改革的要求，对人力资源和社会保障领域的行政许可事项进行了清理，决定取消2项部本级保留的行政许可事项和2项中央指定地方实施的行政许可事项（其中1项已公布，另外3项待有关法律修改后再公布）。同时，根据审改办的要求，制定并公布了部本级实施的行政许可事项唯一编码、服务指南和流程图，制定行政许可标准化评价办法，积极推进行政许可标准化建设。

2017年9月，人社部部印发《关于公布国家职业资格目录的通知》，向社会公布了职业资格目录，共计140项，明确了每项职业资格的设置依据和实施部门。对职业资格目录实行清单式管理，目录之外一律不得许可和认定职业资格，目录之内除准入类职业资格外一律不得与就业创业挂钩。职业资格目录保持相对稳定，实行动态调整，接受社会监督。

报告指出，2017年城镇新增就业1351万人，年末城镇登记失业率3.9%，比2016年下降0.1个百分点，保持了就业局势总体稳定。出台机关事业单位基本养老保险关系和职业年金转移接续办法，积极推进城乡居民基本医疗保险制度整合，持续深化医保支付方式改革，深入开展生育保险和医疗保险合并实施试点、长期护理保险制度试点,降低失业保险费率，进一步降低企业成本。

报告透露，截至2017年底，国家异地就医结算系统已全面联通所有统筹地区，覆盖城镇职工、城乡居民各类医保制度，服务异地安置退休、异地长期居住、常驻异地工作和异地转诊四类跨省就医人群，开通了8499家跨省异地就医住院医疗费用直接结算定点医疗机构，90%以上的三级定点医院已联接入网，超过80%的区县至少有一家定点医疗机构可以提供跨省异地就医住院医疗费用直接结算服务。

2017年，全国各级劳动保障监察机构共查处各类劳动保障违法案件20.6万件，与2016年相比，违法案件数量下降了36%，侵害劳动者合法权益的违法行为得到有效遏制；主动检查用人单位171.9万户次，督促用人单位与167.5万名劳动者补签劳动合同，追发劳动者工资等待遇250.1亿元，督促1.7万户用人单位办理社会保险登记，督促缴纳社会保险费12.9亿元。

报告指出，目前，已有29个省区市制定并公布了省级随机抽查事项清单，28个省区市建立了执法人员数据库和监管对象数据库。印发《拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法》，明确将符合规定条件的欠薪单位及其法定代表人、其他责任人列入“黑名单”，由相关部门依法依规实施联合惩戒。配合发展改革委印发了《关于对严重拖欠农民工工资用人单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》，从限制政府资金支持、融资贷款、市场准入、税收优惠、评优评先等方面明确了30条联合惩戒措施，使列入“黑名单”的用人单位及其有关人员在全国范围内“一处违法、处处受限”。

据悉，2017年，人社部共处理行政复议申请241 件，比2016年增长14.76%，其中进入受理程序的113件；处理行政应诉案件109件，比2016年增长19.78%，其中一审74件，二审35件。

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