人民网北京5月20日电（记者罗知之）2018清华五道口全球金融论坛5月19日至20日在清华大学举办。中国银行国际金融研究所所长陈卫东在论坛上表示，银行业的开放是中国金融开放的缩影，也是很重要的一项内容。

陈卫东认为，从过去40年的发展来看，特别是近10多年的发展，中国外资银行的发展取得了长足的进展，到2017年底在华的所有的金融性外资金融机构达到1013家，相比2012年5年增长了近5倍。外资银行的资产3.24万亿，相比较2002年增长了10倍，利润也是增长了10倍。从业务品种来看，对外资银行不断开放，从最开始的外资业务到人民币业务、个人理财业务、托管业务，到最近开放的国债业务、衍生品交易，和最近对外资银行持股增资比重的开放，都说明中国开放的力度非常大，达到一个全方位开放的格局。

“总体上讲，中国的银行业市场对外资银行已经足够开放，而且主要的外资银行在中国的经营是非常不错。”陈卫东说。

同时，他也指出，从中资的银行在美国市场发展来看，还是有一些困难。一方面，现在大概有6家中资机构进入美国，10家经营性的网点，非银行机构是从2016年开始逐步进入。另一方面，银行机构在美国纯做非银行业务非常困难，在一级市场上不能做证券承销、不能做债券成效、也不能做保险分销。

“美国的监管趋严，一般进入美国市场需要考虑资本充足率，需要考虑全面综合金融监管。资本充足率这个指标应该没有问题，但是在全面综合金融监管这方面，中国还只是在积极的推动全面综合金融监管的实践安排。所以除了几个大银行之外，任何其他机构要申请在美国的资质要重新认定，有很强的不确定性。对中资银行来说，比较大的困难还是美国的反洗钱和合规的规定，非常严格。现在在美国的几家机构大多数都面临着所谓反洗钱和合规方面的警告或者罚款，除了警告罚款之外会把中资机构会放在监管特别关注的名单里，所以在美国的新设网点会变得非常困难，这就是现在在美国经营的银行机构的现状。”陈卫东表示。

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