2023年03月13日17:55 来源：人民网
编者按：办理全国人大代表建议和政协委员提案，是政府听取民意、接受人民监督的内在要求，是科学民主决策、改进工作、凝聚共识的重要举措。
去年国务院各部门共办理代表建议8721件、委员提案5865件，分别占建议、提案总数的94.8%、95%。过去5年，累计采纳代表和委员意见建议1.8万多条，出台相关政策措施7800多项，推动解决了一大批关系改革发展和人民群众急难愁盼的问题。
为了展现建议、提案从“纸上”落到“地上”的工作进展，人民网财经连续三年采访了相关人大代表、政协委员与部委单位，挖掘政策举措出台背后的故事，推出了“民有所呼 政有所应”部委建议提案办理工作系列报道。
引江济淮工程供水范围涵盖安徽、河南两省14市、55个区县。水利部供图
人民网北京3月13日电 （欧阳易佳）水利基础设施建设事关战略全局，事关人民福祉，一直备受代表委员关注。
把时间的指针拨回到2022年，在第十三届全国人民代表大会第五次会议上，全国人大代表、安徽省政协常委方志宏将履职的重点，聚焦在解决淮河防洪安全的问题上。
方志宏呼吁，水利部等有关部委帮助加大协调力度，从治淮全局出发，尽早开工建设淮河入海水道二期工程，早日发挥效益。在他提出建议后不到5个月的时间，2022年7月30日，水利部推动淮河入海水道二期工程开工建设。
和方志宏一样，多位代表委员聚焦水利的真知灼见落地见效。“民有所呼、政有所应”的背后，是水利部推动办理工作制度化、规范化、科学化水平的不断提高。
据介绍，水利部压紧压实建议提案办理工作责任制，部长负总责，及时协调解决重大问题，其他部领导靠前指挥，抓好分管领域建议提案办理工作的督促指导。每年全国“两会”闭幕后，部长第一时间召开会议传达学习“两会”精神，对建议提案办理工作提出明确要求。分管部领导及时主持召开交办会，全面部署建议提案办理工作。办公厅统筹协调督办，承办司局切实担负主体责任，把责任落实到岗到人，加强办前综合分析研判，有针对性地制定办理工作方案。
在认真总结经验、深入查找问题、研究对策措施的基础上，水利部修订印发建议提案办理工作规定，进一步规范交办、办理、督办、沟通联系、答复和跟踪办理等环节要求。以“一问一答”形式编印办理工作手册，为办理人员提供规范化的指引，同时组织开展集中培训。建立跟踪督办机制，将建议提案主（协）办件全部列为部督办事项，通过立项、催办、调度、督导、考核的闭环管理，推动办理任务按时保质完成。此外，建立电子台账，全面反映建议提案基本信息、责任单位、沟通情况、办理答复、承诺事项等信息，实时跟踪办理进度，提升办理工作质量和效率。
据介绍，自2018年以来，水利部每年承办的人大建议和政协提案数量呈上升趋势。数字的背后，反映了代表委员对水利工作更高的期待，也体现出代表委员对水利部开展建议提案办理工作的支持与肯定。全国人大常委会办公厅《联络动态》、全国政协提案委员会《提案工作通讯》多次刊登水利部建议提案办理工作情况，水利部被评为政协第十三届全国委员会提案先进承办单位。
“水利部把办好建议提案作为了解民情、集中民智、解决民困的重要渠道，主办的建议提案全部实现100%沟通、100%按时答复。”水利部相关负责人表示，对涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的107件建议提案复文，及时在水利部门户网站进行了公开，自觉接受社会监督。
办一件提案，解决一批问题。据悉，2022年，水利部采纳代表委员提出的78条意见，出台30项政策措施，充分发挥了建议提案对新阶段水利高质量发展的推动作用。
“我们建立了工作台账、构建推进矩阵、实施清单管理，细化时间表、路线图、优先序，开展周会商、月调度，举全系统全行业之力加快水利基础设施建设。”该负责人介绍，水利部担负起加强水利基础设施建设的政治责任，统筹疫情防控和水利发展，并提出了水利行业落实稳住经济一揽子政策措施的19项具体举措。
上述负责人说，2022年全年开工重大水利工程47项，代表委员们关注的南水北调中线引江补汉、淮河入海水道二期、环北部湾广东水资源配置、太湖吴淞江治理等一批论证多年、具有战略意义的标志性工程开工建设，实现了历史性突破；黄河黑山峡水利枢纽前期专题论证工作已完成，可研编制工作已启动；黄河古贤水利枢纽工程开工前15项要件已完成，正在加快推进环评。
据介绍，2022年全国完成水利建设投资10893亿元，创历史新高。全国水利项目施工累计吸纳就业251万人，其中农村劳动力205万人，为稳增长、保就业作出了积极贡献。
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