央企创投基金相继成立 推动产业与资本深度融合
人民网北京1月13日电 (记者黄盛)中国国新与杭州市政府共同发起设立国新创投基金,首期规模100亿元,存续期15年,以具备硬科技实力的种子期、初创期、成长期的科技创新企业为主要投资标的。
中国诚通、中国石化、中国航油和北京市海淀区合作组建诚通科创投资基金,总规模300亿元,并发挥母子基金放大投资功能,加强对行业科技领军企业、专精特新企业、科技成果转化项目和央企产业链上下游科技企业的投资力度。
中国兵器装备集团联合湖北省投资引导基金、武汉基金等机构共同出资设立国兵向新发展基金,首期规模为15亿元,将重点投向汽车“新四化”、激光制造、人形机器人、前沿材料等产业领域……
近期,央地合作创设的创投基金相继成立,聚焦投早、投小、投长期、投硬科技,带动更多社会资本参与科技创新投资,推进科技创新和产业创新深度融合。
中央企业下场做创投,在近期受到了政策鼓励和支持。2024年12月初,国务院国资委、国家发展改革委联合出台政策,支持中央企业发起设立创业投资基金,支持中央企业创业投资基金与高等院校、科研院所、科技孵化器、产业园区等加强合作,构建面向市场的科创孵化和产业投融资机制。
该鼓励政策在延续、肯定此前多年央企布局创业投资成效的同时,还提出了“根据投资策略合理确定风险容忍度”“建立尽职合规免予问责机制”“适当简化资产评估、尽职调查程序”等容错机制。
南开大学金融发展研究院院长田利辉向记者表示,央企具有资金实力雄厚、品牌影响力大、产业链整合能力强等优势,可以发起设立概念验证基金、种子基金、天使基金等适应科技成果转化及科技创新企业成长所需的创业投资基金。这些基金可以更加精准地支持科技创新企业,促进科技成果转化和产业升级。
在田利辉看来,央企可以通过发起设立创投基金,以此为“探头”和“触角”,促进科技创新项目与资本的有效对接。而且应该整合央企内部资源,如技术、市场、管理等,为科技创新项目提供全方位的支持。此外,央企可以进一步优化和使用政策工具,引导和激励科技创新活动,推动央企为创投企业提供战略引导、产业应用、资源对接、资本运作等支持,符合条件的优质项目可以通过市场化方式由央企并购,也可上市、股权转让,实现资本的良性循环和增值。
中国企业改革与发展研究会研究员吴刚梁向记者表示,国资布局与产业政策密切相关,可以通过发起设立国家新兴产业创业投资引导基金、国家中小企业发展基金、国家科技成果转化引导基金等,带动形成创业投资资本集群,放大国资创投基金的投资功能。而产业投融资体制应该符合行业特点和发展规律,所以当前应建立创业投资与创新创业项目对接机制,落实创投企业税收优惠政策,扩大对外开放。此外,实施符合央企创投基金特点的差异化监管。
据媒体报道,截至2024年12月,已有81家央企设立了创投基金,累计出资237笔,投向113只基金,累计出资规模达3826亿元。
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