财经观察:消费更好 民生更“暖”

消费是最终需求,既关系着经济发展,也关系着人民群众对美好生活的向往。统筹促消费和惠民生,拉动了经济增长,又让政策春风拂过万家灯火。
国家统计局最新发布的1-2月数据显示,在消费品以旧换新政策加力扩围、春节期间旅游文化体育市场火热等因素影响之下,社会消费品零售总额同比增长4%,比上年全年加快0.5个百分点。
经济新增长点和百姓幸福新生长点紧密相连。2024年,1500亿元超长期特别国债资金带动汽车、家电、家装、电动自行车等销售额超过1.3万亿元。2025年前两个月,在各方共同努力之下,全国新能源乘用车零售约134万辆,家电一级能效产品销售额241亿元;1至2月份,6000元以下手机市场销量约3300万台,销售额约860亿元。
2025年,围绕促消费惠民生,各项政策正在加快形成更强合力。
中央经济工作会议和《政府工作报告》将“大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求”列为2025年各项重点任务之首。
近日印发的《提振消费专项行动方案》(以下简称《方案》),提出了八部分30条政策举措,部署具体实施七大行动,进一步强调了完善投资、财政、信贷、统计等各项支持政策。
3月17日,国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、商务部、中国人民银行、市场监管总局相关部门负责人对《方案》进行了解读,再次释放更多政策信号。
——投入更多“真金白银”。国家发展改革委表示,2025年将安排3000亿元超长期特别国债资金支持消费品以旧换新加力扩围。该额度较上年翻番,首批810亿元已于1月初下达地方。
——财政政策“持续用力、更加给力”。财政部表示,大力优化支出结构,进一步加大惠民生方面的支持力度,强化医疗、教育、养老、就业保障,支持提升居民消费能力。
——继续保持就业形势总体稳定。人力资源社会保障部强调,就业是最基本的民生,今年将实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划。
——让消费者安全消费、明白消费。市场监管总局表示,近年来,市场监管部门持续开展民生领域“铁拳”行动,集中查处了一批诸如食品非法添加、虚假广告、加油机计量作弊等违法违规行为,今年还将继续部署开展“守护消费”铁拳行动。
——进一步激发消费潜力。商务部表示,将重点围绕商品消费、服务消费、新型消费和消费场景四个方面,持续释放多样化、差异化消费潜力,推动消费提质升级。
——营造良好的消费宏观环境。中国人民银行表示,将会同金融监管等部门,研究出台金融支持扩大消费的专门文件,强化金融与财政政策、产业政策的协同,引导金融机构从消费供给和需求两端,积极满足各类主体多样化的资金需求。
更多元、更普惠的消费供给与消费基础有望加速形成——
国家发展改革委提出,推动传统百货等实体店融入文化、科技、休闲、亲子等新元素;对重点城市推广消费新业态新模式;加强对夜间消费集聚区域活动场地、交通运力、临时停车位等配套保障。
财政部提出,中央财政将安排奖补资金,支持我国国际消费中心城市和部分重点消费城市,营造国际化消费环境,打造国际友好型商圈,提升外籍人员入境消费的便利性、舒适度,丰富品质化消费供给,助力扩大入境消费。
中国人民银行提出,加强对消费基础设施、商贸流通体系建设等专业化金融服务,促进提升消费供给质量和能效。

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