坚守职能定位 优化金融服务
全力支持“强富美高”新江苏现代化建设


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中国式现代化是前无古人的开创性事业。身处江苏这片现代化建设前沿热土,农发行江苏分行坚决扛起“支农为国、立行为民”职责使命,聚焦“三农”和国家战略,忠诚履职、精耕细作,以高质量金融服务助推中国式现代化江苏新实践。
一、围绕农业高质高效,支持提升生产能力
时刻牢记“在推进农业现代化上走在前”的重大任务,推动农业基础更加稳固。
因“粮”而强。粮食安全是“国之大者”。服务国家粮食安全是农发行履职服务的重中之重,“粮食银行”是金字招牌。江苏既是产粮大省又是消费大省,农发行统筹支持政策性收储和市场化收购,大力支持“北粮南运、东粮西运、外粮内运”,在粮食总产量位居全国第8的情况下,夏收贷款投放连续7年位居全系统首位。大力拓展能源业务,先后投放省级煤炭储备、盐穴储能以及省级成品油储备等贷款。
崛“地”而起。土地是农业的命脉。服务“藏粮于地”战略是农发行的重要使命和主责主业,农发行把全域综合整治、高标准农田建设作为当前主攻方向,不断丰富“农地银行”品牌内涵。“十四五”以来,基于江苏人多地少、田地分散的省情农情,把高标准农田建设、中低产田改造作为支持重点,通过整区域推进、整体打包等模式,投放农地贷款超千亿元。2024年以来,自然资源部公布了32个全域整治典型案例,江苏省入选的6个项目全部由农发行支持。
逐“水”而建。水利是农业的命脉。农发行以打造“水利银行”品牌为抓手,全面加强与各级水利部门的紧密合作,聚焦国家水网、河湖治理、农田水利、水运设施等工程,全力提升金融服务质效。聚焦“一江一海两湖”,水利、水运贷款余额已超千亿,支持淮河入海水道、吴淞江综合整治等一批国家级水利示范性项目。
二、围绕乡村宜居宜业,支持改善生活条件
学习运用“千万工程”经验,立足江苏省情农情,推动农村地区更加繁荣。
向“绿”而行。坚持“生态优先、绿色发展”,大力发展绿色金融,成为促进经济结构调整和转型升级的关键力量。聚焦“双碳”目标,抢抓特色田园乡村率先建设的机遇,支持住建部和省级名单内传统村落项目49个、国家和省库EOD项目15个、清洁能源开发项目超60个,人居环境、清洁能源贷款余额达1110亿元。
伴“城”而兴。城乡融合发展,是中国式现代化的必然要求。支持城乡融合发展,有利于进一步缩小城乡差距,为经济社会高质量发展注入持续动力。聚焦城乡融合、产城融合、区域融合,全力支持基础设施补短板强弱项,相关贷款余额超1100亿元。积极响应全省城市更新行动,与省财政厅深化合作,成为首批“城新贷”“交运贷”主办银行,支持份额保持全省金融同业前列。
拓“路”而畅。推进乡村全面振兴,“四好农村路”是关键。聚焦30个国家级农村公路示范县(市、区),持续加大支持力度,“十四五”以来,投放交通设施建设贷款近300亿元。依托长江和运河“黄金水道”,加大对全省运河航道整治工程、长江江阴段水陆联运等重点项目营销力度,助力加快打造更具特色的“水运江苏”。
三、围绕农民富裕富足,支持拓宽增收渠道
通过产业富农、科技富农、帮扶脱贫,推动农民生活更加红火。
展“业”而丰。推动农业产业的现代化、产业化和规模化,并在此基础上促进一二三产业深度融合,对于农业增效、农民增收具有重要意义。“十四五”以来,主动对接全省“品牌强农”工程,投放产业类贷款近400亿元,支持发展了50余种地方“土特产”,包括:盱眙小龙虾、阳澄湖大闸蟹、阳山水蜜桃等特色农产品;服务“藏粮于技”战略,全力支持现代农业、农机装备、科创平台等农业新质生产力发展,农业科技贷款余额超130亿元。
引“技”而富。科技引领农民走上致富路。2023年以来累计投放服务“藏粮于技”贷款176亿元。聚焦农作物种业、畜禽种业、水产种业和林木种业领域支持种业全产业链发展,支持了常州、泰州、南通等地农科园建设,支持的南京国家农创园成为全国首家现代化农业产业科创中心。
齐“帮”而变。发挥行业、系统、政策和客户优势,汇聚各方力量,做细做实帮扶措施。聚力推进定点帮扶、东西部协作、富民强村帮促行动等,2023年以来累计投放精准帮扶贷款734亿元,向省内12个帮促县投放贷款增速高于全行贷款增速,助力全省促进共同富裕。
四、围绕区域协调发展,支持优化重大生产力布局
提升站位,坚决落实国家区域发展战略及党中央交办的专项任务。
全力服务国家战略。全力支持国家和省内规划的标志性重大工程和基础性重点项目。连续5年开展“长江行”活动,支持长江流域防灾减灾、生态环境保护和民生改善等领域项目近百个,长江大保护贷款占全行贷款比重达47%。
全力完成各项专项任务。坚决贯彻总行党委部署要求,扎实推进“三大工程”,高质量完成“城中村”专项借款投放工作,推动“平急两用”公共基础设施、保障性住房项目,分别在南京和苏州顺利落地。
全力发挥示范引领作用。聚焦服务国家发展大局,主动融合区域发展战略,对一些重点领域和薄弱环节先期介入,引导商业性金融和社会资本逐步进入,充分发挥政策性金融“当先导、补短板、逆周期”职能作用,积极运用政策性金融工具支持一批重大项目落地实施,撬动其他银行融资和社会投资超千亿元。
五、围绕打造金融样板,坚持统筹发展和安全
作为国有政策性银行,统筹高质量发展和高水平安全,在强基固本中当好表率。
旗帜鲜明维护政治安全。通过抓党建,坚持和加强党对金融工作的全面领导,着力破解“干的方向”“为什么干”“谁来干”“干的质效”等问题,以高质量党建引领和保障高质量发展。
久久为功维护资产安全。资产质量是银行的生命线,确保资产安全,非一朝一夕之功,不可能一蹴而就。聚焦“规范、精细、高效”,纵深推进总行“两化”管理三年行动,着力防控风险,加快改革创新,着力降本提质增效,不断夯实高质量发展根基。
科学统筹维护队伍安全。聚焦“政治过硬”,增强为党工作的政治自觉、涵养为民服务的家国情怀、坚守为行奉献的价值追求;聚焦“能力过硬”,提升岗位专业能力、改革创新能力、应急攻坚能力。聚焦“作风过硬”,以实干实绩选才用才,以严管厚爱容才惜才。
守正创新维护文化安全。从战略高度认识文化安全的作用,坚持以文化人、以文兴业。大力弘扬中国特色金融文化,持续推进农发行文化建设。培育和倡导江苏分行“创新、卓越、执行”特色文化,不断提振广大员工干事创业精气神。
(作者系中国农业发展银行江苏省分行党委书记、行长)

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