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2019年底前取消企業銀行賬戶許可 開戶時間縮短至3天

2019年01月09日14:15 | 來源:人民網-財經頻道
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人民網北京1月9日電 (朱江)“黨中央、國務院一直高度重視民營和小微企業發展,要求轉變政府職能、深化“放管服”改革,取消企業銀行賬戶許可是落實“放管服”改革的重要舉措之一。”今日上午召開的國務院政策例行吹風會上,中國人民銀行副行長范一飛表示,2018年12月24日,國務院常務會議決定在2019年底前取消企業銀行賬戶許可。

范一飛提到,銀行賬戶是企業開展經營活動、獲取各項金融服務的重要前提,銀行賬戶的安全和便捷使用對企業意義重大。截至2018年9月底,我國企業和個體工商戶共開立單位銀行結算賬戶5488萬戶,佔全部單位銀行結算賬戶總量的92%。取消企業銀行賬戶許可,提升銀行賬戶服務水平,對於支持企業尤其是民營企業和小微企業發展、服務實體經濟具有重要意義。習近平總書記強調,要轉變政府職能,深化簡政放權,創新監管方式,提高行政效率,全面提高政府效能,建設人民滿意的服務型政府﹔毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。國務院總理李克強明確,要加快政府職能深刻轉變,以更實舉措深化“放管服”改革,並要求及時總結有關試點經驗、在全國推開取消企業銀行賬戶許可。

范一飛明確,人民銀行認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署和國務院領導同志指示批示精神,積極穩妥推進取消企業銀行賬戶許可。經國務院批准,自2018年6月11日起,人民銀行在江蘇泰州、浙江台州試點取消企業銀行賬戶開戶許可。目前,試點工作總體平穩,社會反響良好。截至2018年12月末,試點地區商業銀行共為企業新開立基本存款賬戶4.56萬戶,其中小微企業2.64萬戶、個體工商戶1.92萬戶,企業開戶在1-2個工作日內完成。

同時,人民銀行印發《關於優化企業開戶服務的指導意見》,組織人民銀行分支機構和商業銀行全面開展優化企業開戶服務工作。據調查,企業開戶時間縮短至平均3天,大大優於國際水平。

范一飛指出,下一步,人民銀行將繼續按照黨中央、國務院部署,堅持“兩個毫不動搖”,深入貫徹“放管服”改革要求,做到“兩個不減、兩個加強”,即企業開戶便利度不減、風險防控力不減,優化企業賬戶服務要加強、賬戶管理要加強,積極穩妥推進取消企業銀行賬戶許可工作,以新支付、新金融為新時代高質量發展注入新動力。2019年初將先行推廣至江蘇、浙江兩省,其他各省(自治區、直轄市)可根據相關工作准備情況分批實施,2019年年內全部完成取消企業銀行賬戶許可工作。在下一步工作中要堅持做到以下四條。

一是堅持服務小微企業、民營企業,堅持服務實體經濟。充分尊重市場規律,建立宏觀審慎銀行賬戶管理框架,減少對微觀市場行為的直接管理和干預,鼓勵商業銀行通過與客戶平等約定的方式,根據客戶實際需求和風險水平採取適當銀行賬戶管理模式,便利小微企業、民營企業獲得更為優質、便捷和安全的賬戶金融服務。

二是堅持防范化解金融風險,全面強化企業賬戶管理。人民銀行將會同銀保監會明確並壓實商業銀行賬戶管理責任,督促商業銀行結合自身情況建立有效的賬戶管理流程,切實履行客戶身份識別義務、不斷完善內控合規制度、加強對賬查驗、強化賬戶風險管理。人民銀行將結合打擊電信網絡新型違法犯罪專項行動,開展企業賬戶業務專項執法檢查,懲處並糾正商業銀行賬戶和支付結算違規行為。

三是堅持落實“放管服”改革要求,持續優化企業賬戶服務。積極支持商業銀行開展有利於服務小微企業、民營企業的賬戶創新業務,鼓勵商業銀行利用金融科技和國際先進經驗,提升客戶體驗、降低服務成本、提高風控水平,建立優化銀行賬戶服務長效機制。

四是堅持推進部門合作,發揮監管科技防范賬戶風險作用。會同相關部門推動建立涉企信息共享機制,提升銀行識別客戶身份能力和效率,便利企業辦理銀行賬戶業務,對嚴重違規行為的企業及其法定代表人或單位負責人實施聯合懲戒措施。深化與公安機關部門合作,嚴厲打擊利用銀行賬戶從事洗錢、恐怖融資、偷逃稅款、電信詐騙、地下錢庄、騙取貸款等違法犯罪活動。

(責編:朱江、仝宗莉)

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