□ 2018年，我國鋼鐵產能過剩矛盾有效緩解，優質產能得到了發揮，企業效益明顯好轉，體現了鋼鐵行業的發展韌性和巨大潛力

　　□ 2019年，隨著國內市場環境逐步改善以及國際產能合作深化發展，鋼鐵業還應充分利用和統籌國內國際兩個市場，持續淘汰落后產能、嚴防新增產能，保持供需平衡，保証國內國際兩個市場的良性互動

　　“受益於我國供給側結構性改革深入推進，2018年我國鋼鐵市場環境明顯改善。”在1月14日舉行的中國鋼鐵工業協會2019年理事（擴大）會議上，中國鋼鐵工業協會會長於勇表示，2018年鋼鐵產能過剩矛盾有效緩解，優質產能得到了發揮，企業效益明顯好轉，未來將充分利用和統籌國內國際兩個市場。

　　2018年前11個月，全國共進口鐵礦石9.78億噸，同比下降1.3%，金額為709億美元，同比下降2.8%，礦價平穩對我國鋼廠效益有穩定作用。於勇分析，上游鐵礦石市場穩定，一方面與全球礦石供大於求的市場形勢密切相關，另一方面也得益於我國與國際各大礦山深度溝通、形成共識。此外，鋼企採購趨於理性也是重要原因。

　　2018年前11個月，全國出口鋼材6378萬噸，同比下降8.6%，進口鋼材1216萬噸，同比增長0.5%，鋼材出口結構優化，高端產品出口比例很高，出口價格上升。但是，於勇也提醒，我國鋼材出口量已連續3年下降，應當引起行業高度關注。

　　盡管出口量下降，但我國鋼企近年來穩步推進國際化經營，鋼鐵業的技術創新潛力得到了進一步釋放，逐步受到國際市場的認可。比如，中國冶金科工集團有限公司“清潔高效煉焦技術與裝備的開發及應用”項目成果在海內外47個工程實現了系列化應用，大型焦爐市場佔有率在國外已達到60%﹔太原鋼鐵（集團）有限公司超級雙相不鏽鋼冷卷實現國內首發首用，開發的世界最寬手撕不鏽鋼出口歐洲﹔中信泰富特鋼集團青島特鋼開發出的離線鹽浴技術，使超高強度橋梁索盤條達到了國際領先水平，打開了國際市場。

　　於勇認為，2019年鋼鐵業將緊扣戰略機遇期新內涵，統籌國內國際兩個市場。從國內市場看，造船行業景氣度回升，預計2019年對鋼材需求將有小幅增長﹔機械行業增速雖有所放緩，但整體仍保持增長，預計2019年對鋼材需求仍將保持穩定。但是，隨著拉動經濟增長的主要動力從投資轉向消費，新舊動能轉換中新經濟增長點對鋼材需求強度減弱，傳統用鋼企業對鋼產品需求從品種、數量增長轉向質量和品質提升，對鋼鐵行業提出了更高要求。“這就需要鋼鐵企業努力控制原燃材料採購成本，持續開展‘對標挖潛’（針對某項生產工藝耗能情況與國際先進標准對比）活動，增強鋼鐵企業的盈利能力和抗風險能力。同時，也應加強財稅政策研究，在國家減稅降費政策支持下切實減輕企業負擔，繼續加大降本增效工作力度。”於勇分析說。

　　從國際市場看，據世界鋼協預測，2019年全球鋼鐵需求預計達到16.91億噸，同比增長1.4%﹔隨著“一帶一路”建設受到越來越多國家的歡迎，深化經貿、投資、金融、互聯互通等領域合作正在推進，為我國鋼鐵業“走出去”提供了廣闊市場。“應當充分發揮中國鋼鐵行業國際產能合作企業聯盟的作用，深入開展鋼鐵行業參與‘一帶一路’建設的調研，積極組織、協調鋼鐵企業參與‘一帶一路’建設，有效管控各類風險。”於勇說。

　　雖然鋼鐵國際市場廣闊，但在中國鋼鐵工業協會黨委書記劉振江看來，要實現國內國際市場統籌發展，仍然需要做好化解過剩產能、防止“地條鋼”死灰復燃、嚴防新增產能等工作，這樣才能實現市場供需基本平衡，保証國內國際兩個市場良性互動。“因為隨著鋼鐵行業效益大幅提高，部分鋼鐵企業通過技術改造、產能置換等方式擴大產能，不鏽鋼、電爐鋼產能大幅增長，甚至‘地條鋼’也容易死灰復燃，向海外轉移產能也將影響國內鋼材出口，進而影響國內市場的供需平衡。國內鋼鐵行業鞏固供給側結構性改革成果、嚴控新增產能是2019年確保行業供需平穩的關鍵。”劉振江分析說。（記者 崔國強）

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