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浙江:畫好點睛之筆 繪就發展新篇

孫海峰、柴哲彬、戴謙、蔡鐵峰、孫陽、皇甫萬裡、郭揚、張麗瑋、陳金蓮、陳怡、張藝瓊

2019年01月24日15:19 | 來源:人民網
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[編者按]

大江東去,浪淘盡,千古風流人物。長江,是中華民族的母親河,是中華文明的重要發祥地,也是中華民族永續發展的重要支撐。推動長江經濟帶發展,是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,是關系國家發展全局的重大戰略。

數風流人物,還看今朝。走進新時代,共繪長江美,沿江各省市貫徹落實“共抓大保護、不搞大開發”要求,走生態優先、綠色發展之路。人民網適時推出“長江龍·舞起來”大型主題調研採訪報道,走訪長江沿線省份,用記者的視頻、圖片、文字,講述生態長江、經濟長江、文化長江、民生長江的美麗故事。

立足長三角、面向全流域,浙江正以更高質量、更高水平參與長江經濟帶建設。

6300多公裡的長江黃金水道,在浙江杭州灣與錢塘江交匯,浩浩湯湯,融入東海。如果說長三角是長江經濟帶的“龍頭”,那麼作為承上啟下重要紐帶的浙江,則正處在“龍眼”的位置。

畫龍點睛,重在此筆。如何做好浙江省融入長江經濟帶的這篇大文章,不僅是浙江走生態優先、綠色發展之路的必然要求,更是深入推動區域協商合作,共創長江經濟帶協同發展新機制的關鍵舉措。

習近平同志在浙江工作期間,明確要求“進一步發揮浙江的區位優勢,主動接軌上海、積極參與長江三角洲地區交流與合作,不斷提高對內對外開放水平”。2018年4月,習近平同志在武漢主持召開深入推動長江經濟帶發展座談會時強調,加強改革創新、戰略統籌、規劃引導,以長江經濟帶發展推動經濟高質量發展。

近年來,浙江在推動長江經濟帶發展的進程中,與深入實施“八八戰略”和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念緊密結合,著力推動五水共治、動能轉換、轉型升級、創新驅動……如今,地處長三角南翼的浙江,作為“兩山”重要思想的發源地和踐行區,正在奏響新時代融入長江經濟帶發展的協奏曲。

今年1月7日,浙江省委書記車俊主持省委常委會議,再次對浙江省參與長江經濟帶發展進行研究部署。會議指出,全省各級黨委、政府和省直有關部門要把參與服務長江經濟帶發展的整體工作和大灣區大花園大通道大都市區建設、長三角一體化發展國家戰略結合起來,從規劃、產業等方面主動對接,做好深度融入文章,形成參與服務長江經濟帶發展的強大合力。

生態優先 厚植綠色發展“底色”

寧波舟山港集團與國家電網寧波供電公司合作建成國內首個高壓變頻岸電項目,實現零油耗、零排放、零噪音。(人民網章勇濤 攝)

臨近年末,寧波大榭招商國際裝箱碼頭繁忙依舊,一艘艘龐大的外輪停靠在岸邊,橋吊配合著集卡有條不紊地裝卸集裝箱,一幅水清岸綠之景躍然眼前。寧波大榭招商國際碼頭有限公司有關人士介紹說,“在我們港區,集卡用的是液化天然氣,龍門吊用的是電,船舶靠港后用的是岸電,不會冒黑煙,港口環境越來越好。”

作為年貨物吞吐量超10億噸、年集裝箱吞吐量超2600萬標准箱的世界第一大港,寧波舟山港是長江的重要出海口,每年大大小小的靠港船舶數量近4萬艘次,如果這些船舶在泊期間都使用自身燃油發電系統,那麼每年將消耗低硫油約8萬噸,龍門吊消耗柴油約4萬噸,港區集卡消耗柴油約3.2萬噸,環境承載力是個大問題。

2012年起,寧波舟山港推進綠色港口建設,目前已擁有超過300台電龍門吊及600輛LNG(液化天然氣)集卡,並在北侖、穿山、金塘等多個港區部署了船舶接岸電設備。“龍門吊‘油改電’項目每年可替代柴油3萬噸,減排二氧化碳等廢氣9.8萬噸。

2016年,浙江省政府印發的《浙江省參與長江經濟帶建設實施方案(2016-2018年)》提出,要建立健全最嚴格的生態環境保護和水資源管理制度,注重生態屏障共建、共抓大保護,不搞大開發,協同打造綠色生態廊道。

很快,一系列“綠色行動”次第展開。長江口海域環境保護和綜合治理、長江支線航道水環境治理和水資源保護、長三角空氣污染聯防聯控等方面不斷形成綠色合力。

2016年4月1日起,浙江率先設立船舶排放控制區:除軍用、體育運動和漁業船舶外,其他所有船舶在控制區內的鎮海、北侖、定海等十個港區靠岸停泊期間,應使用硫含量不高於0.5%m/m的燃油。而寧波舟山港已建成177個低壓常頻接岸電點,覆蓋了所轄全部集裝箱碼頭和散貨碼頭,平均年接電船舶超3500艘次。

同時,浙江通過治污倒逼企業轉型,打造清新空氣示范區,並與上海、安徽、江蘇相繼建立了區域大氣污染和水污染防治協作機制,共同迎接區域污染防治挑戰。

2013年開始,“五水共治”更成為這片土地上的熱詞。數據顯示,浙江累計消除垃圾河6500公裡、黑臭河5100公裡,全面消除劣V類水質斷面﹔省控斷面Ⅰ類至Ⅲ類水質佔82.4%,較2013年上升18.6個百分點。在國家首次“水十條”考核中,浙江名列第一。

而從2015年以來,浙江持之以恆推動“千村示范、萬村整治”工程,令環境臟亂差、發展滯后的眾多村庄,變成生態宜居、富裕文明的綠色家園,惠及數千萬農民。2018年9月,浙江“千村示范、萬村整治”工程被聯合國環境規劃署授予最高環保榮譽——2018年“地球衛士獎”。

在寧波大榭開發區,臨港石化產業產值一直佔該區工業總產值的92%以上,增加值佔GDP的60%以上,高居浙江省前列。該區還建成了大榭石化產業園、萬華循環經濟工業園、東華能源新材料產業園等三大百億級臨港產業園,基本形成“臨港石化、港口物流、商貿服務”三大支柱產業,成為浙江省單位面積投資及產出最高地區之一和第1個財政收入超百億的開發區。

令人難以想象的是,踏上面積僅30余平方公裡的大榭島,看不到跑冒滴漏,聞不到異常氣味,聽不到機器噪音。

據了解,年產值超過200億元的寧波萬華循環經濟工業園是世界上單個基地MDI(異氰酸酯)規模最大、資源配置最合理、技術最先進、最具競爭力的MDI生產基地,產能佔全球的五分之一以上,而其生產過程中產生的極少量達標“三廢”,絕大部分都得到了循環利用,將廢氣、廢水、廢料“吃干榨盡”,是浙江省首批唯一一家被評為國家工業循環經濟重大示范工程的園區。

寧波大榭開發區黨工委委員、管委會副主任陳旭勤說,目前大榭“企業小循環、產業中循環、區域大循環”的格局逐漸成型,初步形成以萬華寧波、大榭石化、東華能源寧波為核心的多條綠色循環經濟產業鏈。

作為長江經濟帶建設的重要參與者,浙江正以“大花園”建設為抓手繼續走好“綠水青山就是金山銀山”之路,扛起“共抓大保護”的責任擔當,構筑起長江流域的一條生態屏障。

協調發展 打造全流域“黃金水道”

舟山江海直達船型首制船接水儀式現場。 (人民網章勇濤 攝)

2019年1月11日,滿載著100標准箱貨物的班列從湖州西新場站緩緩駛向寧波舟山港,標志著“湖州-寧波舟山港”海鐵聯運班列成功首發。

據悉,這是繼“長興南-寧波舟山港”海鐵聯運班列后,寧波舟山港在湖州開通的第二條海鐵班列,為湖州、杭州地區以及皖東南、江蘇宜興地區又提供了一條便捷、可靠、經濟的物流運輸新通道。

寧波舟山港目前已是中國南方海鐵聯運第一大港,近10年來,集裝箱海鐵聯運量年均增長92%,累計完成海鐵聯運箱量179.85萬標箱。2018年,寧波集裝箱海鐵聯運箱量達到60萬標箱,居全國第三。同時,通過海鐵聯運,寧波舟山港目前已經延伸到了長江沿線城市及國內的西藏、新疆等地,並到達中亞、北亞和東歐國家。

2018年1月,重慶至寧波沿長江海鐵班列開通,隨后由“每周班”發展為“天天班”。9月,義烏至寧波班列實現單月破萬箱,成為國內最大的集裝箱外貿海鐵班列。目前,寧波舟山港海鐵聯運業務覆蓋15個省、市、自治區的46個城市,內陸無水港達到20個,常態化運行班列總數12條。

“海鐵聯運具有安全、快捷、環保、成本低、運量大的優勢,寧波舟山港位於長江出海口,非常有利於以制造業為主導的沿線城市將產品外運,參與全球貿易。”寧波舟山港股份有限公司副總經理江濤告訴記者。

長江沿線對鐵礦石和糧油等資源類產品需求巨大,近年來,寧波舟山港在南京、太倉等地投資建設了多個碼頭,並與長江沿線20多個主要港口形成江海聯運服務對接。

江濤告訴記者,長期以來,海船不能入江,江船不能出海,制約了長江沿線城市大宗物資運輸的效率。依托江海聯運,沿海與長江經濟帶的聯系有望更加密切,一幅“通江達海”的壯闊圖卷正在鋪展。

舟山鼠浪湖礦石中轉碼頭,裝載著鐵礦石的巨輪,離港駛向江蘇江陰﹔在舟山老塘山碼頭,國內首艘江海聯運直達船——“江海直達1號”滿載著2萬噸鐵礦砂順利停靠安徽馬鋼港務原料碼頭,從舟山到馬鞍山港隻需36小時,較以前的中轉運輸整整節約60多個小時。

“大宗物資由海進江,受制於船型、航道水運能力、長江大橋限高等因素,不得不在南京、張家港等地再次換乘更低噸位的江船。貨主們都希望有這樣一艘船,自寧波舟山港駛出后,能直抵長江各個港口。”舟山市港航管理局有關負責人介紹。

對接長江,舟山的優勢除了港、船等硬件之外,還有一個更大的強項就是聯運軟服務。站在舟山江海聯運中心的舟山江海聯運公共信息平台大屏幕前,成千上萬根線條從世界各地射向舟山,然后又轉向長江沿線各個城市。每一根線條代表著一艘貨船,他們從海外來到舟山港,然后向長江流域“游動”。

“通過信息平台建設,實現數據共享是提升長江運輸效率、降低運輸企業成本、促進貿易便利化的最佳渠道。”舟山江海聯運中心有關技術人員說。

毗鄰舟山老塘山碼頭的國際糧油產業園區,是江海聯運的重要樞紐,目前年糧油吞吐量近700萬噸,由於該園區位於長江、錢塘江和甬江的入海口,是長江流域的海上門戶,一些輪船抵達后,把船上的貨分解到一艘艘小船上,由小船順長江而上,運往沿岸各省市,最遠可抵四川。

2016年以來,舟山先后與重慶、武漢等沿江20多個港口城市達成江海聯運舟山宣言、武漢共識,在干散貨、內貿集裝箱、商品汽車滾裝、農副產品冷鏈、航運服務等領域達成了多批合作意向,已經形成了一條貫串長江,以運輸鐵礦石、糧油、礦建材料為主的長江黃金水道。

長江經濟帶協同發展,推動浙江至長江物流運輸格局不斷拓展。“海進江”的鐵礦石、煤炭,晝夜不息地由寧波舟山港減載或換裝到長江江蘇、安徽段港口,最遠可達湖北武漢、湖南城陵磯﹔“江出海”的水泥熟料、砂石料等干散貨,則由長江沿線的銅陵、池州、蕪湖等地,源源不斷地運抵港口。

來到中國(舟山)大宗商品交易中心,懸挂於牆壁的電子屏幕上,跳動的交易行情數據吸引了記者的目光。“我們的目標是建設成為以舟山為核心、涵蓋寧波及周邊區域的大宗商品交易集聚區,輻射長三角地區和長江經濟帶,面向全球的全國性大宗商品現貨交易試點平台。”中國(舟山)大宗商品交易中心負責人介紹。

自正式運營以來,大宗商品交易平台功能不斷拓展,已形成中國(浙江)大宗商品交易中心有限公司、浙江舟山大宗商品交易所、浙江石油化工交易中心和浙江海港大宗交易中心等4個交易所,大力推進油品、天然氣、煤炭等大宗商品交易。

東海之濱,江海潮涌﹔黃金水道,貨暢其流。江海攜手,正讓浙江的畫龍點睛之筆更加雄渾有力。

創新驅動 培育高質量發展新動能

浙江寧波舟山港梅山港區梅西滾裝碼頭,一輛輛嶄新的國產汽車井然有序地駛入滾裝船中。(人民網章勇濤 攝)

2019年1月2日上午,新年上班第一天,寧波杭州灣新區智能終端產業園二期項目現場熱鬧非凡,數十台工程機械整裝待發,寧波全市擴大有效投資重大項目集中開工儀式在此舉行。據了解,此次共篩選安排了105個項目參加此次活動,總投資1166億元,其中2019年度計劃完成投資226億元。

開工儀式現場所在的541畝土地上,不久的將來將崛起一座座現代化生產廠房和研發中心。據介紹,智能終端產業園二期項目總投資16億元,重點圍繞集成電路和軟件等產業,著力打造長三角地區具有鮮明特色和重要影響力的集成電路和軟件產業園。

生態環境保護,歸根到底取決於經濟結構和經濟發展方式轉變。近年來,浙江省重點推進以新產業、新業態、新模式為特征的“三新經濟”,通過創新驅動調整產業不合理的結構,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。

站在浙江寧波北侖春曉街道的制高點遠眺,面積38余平方公裡的梅山島宛如投入大海的一個巨大感嘆號。

作為浙江省為加快推進產業轉型升級謀劃設立的重大平台之一和浙江省唯一的保稅港區,梅山,這座過去曾默默無聞的小島,近10年來成為世人矚目的焦點,國際衛生港口、全國最大的羅漢鬆指定口岸、第六個整車進口口岸,開設浙江省首家飛機5S店……

從梅山保稅港區到梅山國際物流產業集聚區再到如今的寧波國際海洋生態科技城再到如今的寧波“一帶一路”建設綜合試驗區核心區,梅山的體量越來越大。

當前,梅山正推進“一港五區”創建,對標創建自由貿易港,全面創建國際供應鏈創新試驗區,中國新金融創新試驗區、國際科創合作試驗區、國際人文交流合作試驗區,已形成進口汽車、天然橡膠、活體植物、冷鏈食品等一批特色交易平台,已逐步成為寧波市和浙江省新一輪發展重要增長極。

寧波國際F2賽車場、梅山海洋金融小鎮一期、集裝箱碼頭6到10號泊位、跨境電商首票貨物驗放等項目先后落戶﹔寧波國際海洋生態科技城挂牌僅一個多月,便吸引相關重大項目57個,總投資近1000億元。

走進不久前投產的康達洲際健康產業園,寬闊亮堂的產品展示廳內,擺放著企業研制的32排16層CT、1.5T磁共振等高端醫療設備。企業負責人告訴記者,他們制造的高端醫療設備,在品質和性能等方面不僅替代了歐美發達國家的同類產品,而且有著明顯的價格優勢。

“我們發現,醫療設備企業的很多核心部件要依靠全球產業鏈,需要進口。在這方面,梅山保稅港區有著良好的優勢。”寧波梅山國際健康產業園負責人說。目前,在梅山集聚了戴維醫療、美康生物等醫療器械上市企業,已經初步形成了投資、研發、生產、經營、特色醫療服務等全產業鏈生態。

如今,依托著長江黃金水道及沿線省市,浙江為自身轉型升級爭取了一個廣闊的戰略腹地,開拓大市場,就能打開大空間。

走進寧波保稅區跨境貿易電商基地專用倉庫,記者看到高層貨架上堆滿了貨品,工作人員嫻熟快速地為商品打包,倉庫出口處一輛輛快遞貨運車不斷將商品從這裡發往全國各地。

“我們是寧波跨境電子商務試點項目第一家倉儲物流企業,擁有3萬平方米倉庫,4條全自動流水線,日均發貨量達1.5萬單。”寧波富立物流有限公司負責人說。

據了解,寧波保稅區跨境貿易電子商務進口業務自2013年開始試運行之后,銷售額從最初的幾萬元,到2018年的98.6億元,同比增長81.5%,進口業務量穩居全國七個試點城市之首,覆蓋母嬰產品、食品、化妝品、保健品等上萬種商品。目前,寧波保稅區獲批入駐跨境電商試點企業已達570多家。2013年至今,累計跨境交易金額突破224億元,服務消費者超4300萬人,跨境交易單量超億單。

數據顯示,2018年1月至11月,浙江省高新技術產業、戰略性新興產業、數字經濟核心產業制造業等新興產業規模以上工業增加值比上年同期增長9.7%、12.1%、11.8%。創新,正在進一步改變著浙江經濟的基因。

共飲一江春水,共繪盛世大江。改革開放40年來,全國聞名的浙商曾在長江沿線艱苦創業、生根開花。今天,主動融入長江經濟帶的浙江,則正在以開放合作、共贏發展的姿態迎來新的發展機遇。

(責編:馮粒、袁勃)

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