人民網北京1月29日電 國家發改委就介紹《進一步優化供給推動消費平穩增長 促進形成強大國內市場的實施方案（2019年）》有關情況舉行發布會。發改委綜合司巡視員劉宇南對當前消費形勢概括為，“總體平穩，有所波動，但消費升級趨勢依然強勁”。

為了深入貫徹中央經濟工作會議精神，促進形成強大國內市場，近日國家發改委會同工業和信息化部、商務部等十部委聯合印發了《進一步優化供給推動消費平穩增長 促進形成強大國內市場的實施方案》，提出六個方面24項具體措施，以順應居民消費升級的大趨勢，更好滿足人民群眾對美好生活的向往。

劉宇南講到，總的來說，消費市場提質擴容，消費繼續發揮了經濟增長第一驅動力的作用，表現在以下幾個方面：市場規模在持續擴大。2018年社會消費品零售總額超過38萬億元，同比增長9%，消費貢獻率進一步增強，最終消費對經濟增長的貢獻率達到76.2%，比2017年提高18.6個百分點。消費已連續五年成為拉動經濟增長的主引擎。消費結構不斷優化。恩格爾系數逐年下降，全國居民恩格爾系數由2013年的31.2%下降到2018年的28.4%。教育、文化、娛樂、醫療保健等服務消費支出比例穩步提高。還有，支撐消費升級的社會基礎也在不斷夯實。包括居民收入水平保持增長態勢，中等收入群體規模持續擴大，民生保障制度體系在不斷健全。

與此同時，當前消費運行出現一些新的情況，社會消費零售總額的增速出現了一些波動，具體原因也是多方面的。比如，從一些重要商品的銷售來看，汽車消費降溫成為拉低消費增速的一個主要因素﹔從供給方面看，還是老問題，即供給創新不足，消費供需匹配度還有待提高﹔從消費能力看，2018年居民實際可支配收入增長6.5%，比2017年下降0.8個百分點，受股市振蕩居民財產性收入增長困難、家庭債務水平上升等因素影響，居民消費傾向有所下降。

劉宇南指出，2018年，居民消費型支出佔可支配性收入比重佔70.3%，較2017年下降0.2個百分點。展望新的一年，我國經濟面臨下行壓力、外部環境也是復雜嚴峻。要提升產品質量，改善消費環境，增強消費能力，促進形成強大國內市場。適應當前經濟發展和消費運行面臨的新情況，更加重視發揮消費對經濟發展的基礎性作用，保持消費平穩增長。

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