人民網
人民網>>經濟·科技

保健品市場監管呼喚更有力度

於靈歌
2019年02月18日08:41 | 來源:工人日報
小字號
原標題:保健品市場監管呼喚更有力度

  中國保健協會的數據顯示,中老年人消費者佔了我國保健品消費的五成以上,折射出老年群體強烈的健康訴求。

  根據國家統計局數據,2017年我國60周歲及以上人口達2.4億,佔總人口的17.3%,我國已經成為世界上老年人口最多的國家。如何回應如此龐大的老年人群的健康訴求,已成為一個不得不面對的問題。

  建立綜合連續服務

  中國老齡科研中心的調查顯示,我國60歲以上老年人的余壽中有2/3的時間處於帶病生存狀態。基於1998年到2008年間三次國家衛生服務調查數據也顯示,慢性病已經成為危害老年人口健康的主要問題。

  這就給保健品提供了巨大的市場空間。北京醫院國家老年醫學中心主任齊海梅接觸過這樣一個真實的案例。孫奶奶患有多年糖尿病,需要長期服藥控制病情。聽朋友介紹了一種能夠治好糖尿病的中藥保健品后,她開始連續服用。雖然血糖確實得到了控制,然而,數年后檢查卻發現自己得了肝癌。專家檢驗該保健品成分發現,該保健品違規添加了西藥降糖成分及鐵成分,造成患者肝臟內鐵沉積,導致肝癌。

  老年人身體大多處於身患綜合慢性疾病或功能衰竭的狀態,需要長期服用藥物來緩解病痛、穩定病情是老年病的特點,這與人的自然衰老相關,是無法根本治愈的。齊海梅指出,“老年人大多對此認識不足,聽到一些銷售人員的巧言宣傳,很容易被欺騙。”

  “從深層次看,這也反映出社會未能給老年群體提供科學、易行、足夠的醫學支持和養老服務。”齊海梅分析,現有的專科診療醫學服務模式,難以滿足老年人因身體衰老衰弱所需的綜合連續服務需求,包括從預防到治療、護理、康復的服務。需求和供給對接不上,老人轉而尋找偏方,被過度夸大療效的保健品所引誘。

  北京老年醫院院長陳崢表示,老年人的醫療需要主要分三種,一種是急症需求,一種是急性后期的康復,還有一種是長期的慢病管理和失能照護。“急症處理可以找三甲醫院,慢病管理社區醫院在做,現在最缺乏的是急性后期康復、失能長期護理和臨終關懷,以及如何讓整個體系聯動起來。”

  讓“偽科普”不攻自破

  張大爺退休后成為了某檔電視養生節目的忠實觀眾。自從聽聞節目中“某個身體狀況代表某種疾病”,張大爺觀看后愈發焦慮。

  2014年有媒體調查顯示,全國省級衛視的103檔養生節目中,內容五花八門,僅9檔節目符合標准,其他節目大多有廣告嫌疑。更有“神醫”“養生專家”在節目中推銷“包治百病的神藥”,屬於違規內容。

  “柿子有毒,會致命!”“吃這個,他的癌症病灶消失了!”朋友圈裡各種“健康謠言”同樣影響著老年人的認知。

  專家指出,老年人缺乏獲取健康養生信息的有效渠道,而存在誤區和盲區的信息,輕則誤導受眾,重則威脅公眾的生命與健康。

  國家衛生健康委員會發布的監測結果顯示,2017年中國居民健康素養水平為14.18%,保持穩定上升態勢﹔但同時,我國居民健康素養水平總體仍然較低,城鄉、地區、人群間發展不均衡,人民群眾對各類健康問題的認識水平不均衡,健康生活方式與行為素養提升較慢。

  有學者建議,針對容易滋生謠言的信息,開展預防式科普宣傳,真正把科學道理講通講明,讓公眾多掌握醫療衛生、健康、養生方面的知識,讓“偽科普”不攻自破,失去傳播的土壤。

  “萬能”保健品的市場監管需規范

  “降血壓、降血脂,對胃好、對腎好、對肝好……”因為這樣“萬能”的廣告語,某保健品牌蜂膠膠囊被有關部門以涉嫌虛假宣傳查處。

  依據《保健食品管理辦法》,保健品是“具有特定的保健功能的食品,即適宜於特定人群食用,具有調節機體功能,不以治療疾病為目的的食品”。然而,部分企業抓住公眾的認知誤區,明示或暗示保健品的疾病預防、治療功能,夸大保健效果,誤導和欺騙消費者。

  對此,早在2003年,原衛生部就發布了《保健食品檢驗與評價技術規范》,明確規定了保健食品能夠申報的27種功能,此外的所有功能宣稱都為虛假宣傳。

  而在生產方面,據《2017年度食品藥品監管統計年報》,2017年,我國約有2317家保健品生產企業,大部分為中小型企業。其中,存在著眾多規模較小、品牌不知名的地方企業。市場上產品質量差別大,品種泛濫。

  安徽醫科大學教授、流行病學專家祖述憲曾指出,缺乏規范的評定標准和方法是監管保健品市場的最大問題。

  有醫務工作者認為,要實現對保健品嚴格監管,監管部門、生產企業、權威科研機構應在保健食品原料目錄的篩選制定、企業標准、標簽標識等諸多核心環節上達成多方共識。

(責編:蔣琪、仝宗莉)

分享讓更多人看到

返回頂部