人民網北京2月24日電 (張桂貴) 農民日報社主辦的“2019中國三農發展大會”今天在京舉行，會議旨在積極宣傳貫徹中央一號文件精神。“2018中國鄉村振興先鋒榜”、“2018中國農村新聞人物”、“2018中國三農創新榜”同時在會上公布。

　　如何在新的形勢下，進一步推動“三農”事業平穩發展?怎樣准確理解和深刻把握黨中央關於“三農”工作的最新部署?如何創新舉措順利完成全面建成小康社會“三農”領域硬任務?

　　農民日報社黨委書記、社長唐園結在會上表示，今年中央一號文件不隻部署了本年的工作，還對標全面建成小康社會硬任務謀劃了今明兩年的“三農”工作，體現了管長遠、管根本的戰略思維，為全國做好“三農”工作、深入推進鄉村振興戰略提供了重要遵循。今年“中國三農發展大會”的根本目的就是要探討、交流並促進這些問題的解決。

　　2019年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會第一個百年目標的關鍵之年，也是打贏脫貧攻堅戰和實施鄉村振興戰略的重要歷史交匯期。

　　中央農村工作領導小組辦公室秘書局副局長祝衛東認為，在這樣背景下出台的中央一號文件，是一個全面部署，全面建成小康社會三農工作硬任務的一個責任狀，是落實農業農村優先發展總方針的一個任務書，是細化落實鄉村振興戰略舉措的一個年度指南。

　　祝衛東在解讀中央一號文件時強調，今年的中央一號文件，深刻體現了中央對三農形勢的科學判斷，進一步彰顯了農業農村基本盤的戰略定位。從文件出台的背景來看，是在五個方面的背景下制定的，即在習近平總書記高度重視、明確指示下制定的，是在決勝全面建成小康社會的關鍵當口制定的，是在國內經濟形勢和外部環境深刻復雜變化的背景下制定的，是在實施鄉村振興戰略深入推進的形勢下制定的和在堅持和加強黨的全面領導的新要求下制定的。從文件的特點來看，主要特點可以概括為“六個突出”：突出穩中求進的工作總基調、突出圍繞硬任務抓落實、突出實施鄉村振興戰略的總抓手、突出農業供給側結構改革主線、突出發揮農村黨支部戰斗堡壘作用、突出農業農村優先發展政策導向。從文件內容來看，文件從決戰決勝脫貧攻堅、抓糧食保供給、推進鄉村建設、發展壯大鄉村產業、在發展縣域經濟上下功夫、全面深化農村改革、完善鄉村治理、加強農村基層組織建設及加強黨對“三農”工作的領導八個部分明確了"三農"工作的任務清單和政策工具，突出硬任務，強化硬舉措，強調抓落實。

　　雁飛千裡靠頭雁。黨政一把手是第一責任人，五級書記親自抓鄉村振興，為實施鄉村振興戰略明確了各級責任。本屆大會邀請了六位來自“三農”發展一線的領導干部，結合他們實踐中積累的經驗和感悟，做了“五級書記抓鄉村振興”主題演講。廣東省委常委葉貞琴在演講中說，廣東省在探索五級書記抓鄉村振興過程中，省市縣鄉村五級書記初步形成了“橫向到村，縱向到點”的引導體系，為鄉村振興提供強有力的政策保障。同時，使得廣東三農工作由部門推動為主轉變為各級黨政一把手親自把脈督辦、條塊合理作戰，推動農村改革發展成為全社會的共同行動。

　　山東省棲霞市委書記陳兆寬在演講中闡述了鄉村全面振興的“棲霞探索”模式。他介紹，棲霞以組織振興作為棲霞鄉村振興的突破口，確立了以村黨支部領辦合作社為切入點，以組織振興引領產業振興、進而帶動人才振興、促進文化振興、加快生態振興為主路徑，闖出了鄉村全面振興的“棲霞探索”，促進了組織大振興、農民大合作、果業大發展、三產大融合，實現了支部有作為、黨員起作用、群眾得實惠、集體有增收、農村有奔頭的多贏。

　　重慶市奉節縣委書記楊樹海就“棄煤啟美”的鄉村蝶變之路，江西省橫峰縣委書記饒清華就深入開展“秀美鄉村、幸福家園”創建活動，廣西貴港市港南區湛江鎮黨委書記趙理就從“搶抓機遇”、“核心帶動”、“黨建引領”三方面著手推進鄉村振興落地做了主題演講。山西長治市上黨區振興村書記牛扎根就振興村的實踐，分享了鄉村振興發展的啟示。他認為，一是發展鄉村經濟，離不開“黨建統領”的指揮棒，二是打造美麗鄉村，離不開“創新發展”的動力源。

　　據悉，從2016年開始，農民日報社每年舉辦一屆“中國三農發展大會”，旨在打造“三農”領域高端話語平台。

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