人大首場記者會舉行 國家發改委副主任寧吉喆透露

　　去年消費增長對經濟增長貢獻達76.2%

　　昨天上午，國家發改委主任何立峰（中），副主任寧吉喆（右）、連維良（左）出席記者會 攝影/本報記者 魏彤

　　昨天上午，十三屆全國人大二次會議首場記者會在梅地亞中心舉行。國家發展改革委主任何立峰，副主任寧吉喆、連維良受邀出席並回答提問。此次記者會的主題為“大力推動經濟高質量發展”。會中，何立峰再次總結了中國的經濟形勢“總體平穩、穩中有變、變中有憂，但是總體趨勢還是穩中有進的”。在回應養老保障問題時，連維良表示，計劃在3至5年內大幅增加養老床位。

　　消費連續六年

　　成為經濟增長第一拉動力

　　會上，何立峰總結去年的經濟情況時表示，全年主要經濟指標都運行在合理區間，GDP總量達到90.03萬億元，大體上相當於13.6萬億美元，增長率達到6.6%，增長幅度在世界前五大經濟體中位居首位。此外，何立峰還提到另外三組數據：GDP增量約為1.4萬億美元、1386萬人穩定脫貧、1361萬人新增就業，“這三個數字也隻有在中國能夠實現。”

　　會上，寧吉喆在回應有關消費疲軟以及消費降級說法的問題時稱，去年消費的增長對經濟增長的貢獻已經達到了76.2%，連續六年成為經濟增長的第一拉動力。寧吉喆表示，去年社會消費品零售總額增速跟前年相比確實略有放緩，但仍然增長了9%。同時，服務消費支出佔的比重已接近50%，消費結構是升級的。

　　此外，在記者會結束后，寧吉喆回答了北京青年報記者關於中美貿易的提問，他表示目前中美貿易談判已經取得了實質性成果，但仍有很多工作需要繼續展開。

　　城鎮化率提高1%

　　意味1400萬人進城

　　會上，何立峰分析稱，中國是擁有近14億人口的大國，市場主體據不完全統計達1.1億戶，其中有企業3470多萬戶，這就說明中國有龐大的生產資料消費市場，也有非常龐大的生活資料消費市場。

　　首先，新產業、新業態、新模式發展是一個增長非常快的市場。2015年到2017年的統計數據表明，經濟發展新動能指數年均增幅達到28%，“三新”經濟（新產業、新業態、新模式）增加值佔GDP的比重已經達到了15.7%。

　　第二，傳統產業特別是傳統制造業改造升級是一個潛力巨大的市場。現在規模以上工業企業總資產超過110萬億元，按照正常的設備更新改造升級，本身就是一個非常龐大的市場，再疊加不斷快速發展的科技包括互聯網等影響，設備更新改造升級的速度還會進一步加快，市場空間是巨大的。

　　第三，中國新型城鎮化正在加快發展。現在全國有600多座城市，400多座是大中城市，其他是小城市。去年常住人口城鎮化率達到59.58%，城鎮化率每提高一個百分點，就有近1400萬人從農村轉入城鎮，這同樣是一個潛在的大市場。第四，城鄉居民消費水平、消費能力、消費意識在不斷增強。

　　“56789”

　　體現民營經濟作用

　　去年，民營企業面臨多重困難引發社會關注。會上，何立峰再次強調民營經濟的重要地位。“有一種‘56789’的說法，就是民營經濟貢獻了中國經濟50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的技術創新成果、80%以上的城鎮勞動就業，還有90%以上的企業數量，這從一個側面說明，民營經濟在我國經濟發展當中的地位和作用是非常突出的。”

　　為解決民營經濟面臨的困難，何立峰分析稱，一要大力促進減稅降費政策的落實。今年的減稅降費規模要近2萬億元，這在中國經濟發展歷史上是空前的。二是要進一步幫助民營企業特別是中小微企業解決融資難融資貴的問題，解決它們的流動性問題，同時也要解決它們的中長期投資資金短缺問題。三是要進一步營造更好的營商環境。

　　此外，提到民營企業，連維良還強調，支持民營企業參與國有企業的混合所有制改革，概括說就是四句話：打開“進”的大門，提高“改”的質量，保障“在”的權益，暢通“退”的通道。其中，在重點領域混改，鼓勵社會資本進入。在完全競爭領域混改，允許社會資本控股。同時平等保護各類股東產權和合法權益，真正做到各類股東按資說話、依股行權。

　　鼓勵港澳青年

　　到廣東就業創業

　　一個月前，《粵港澳大灣區規劃綱要》正式出台，相關問題成為今年“兩會”上的重點議題。

　　何立峰稱，在創建國際科創中心方面，力度要進一步加大。在硬件建設方面，一個是香港和深圳靠近的河套地區，大體上3.89平方公裡，要加快規劃，主要是深圳方面配合香港方面，時機條件成熟以后推進建設。另一個是橫琴，珠海方面要密切配合澳門方面，加快科技創新中心的建設。同時，在廣州、深圳到香港、澳門，要建設國際水平的科技創新走廊。

　　第二個方面，重點推進有利於港澳居民進出內地和到內地發展的便利措施。比如，在跨境車輛進出、人員進出、海關通關便利等方面，特別是有利於港澳青年到大灣區廣東這一側就業創業，要提供更好的便利。對於這些創新型企業的人才，在個人所得稅的稅收方面也有一些新的重大舉措。

　　文/本報記者 李岩

　　記者觀察

　　何立峰快人快語風格依舊

　　國家發改委主任何立峰已經是梅地亞新聞發布廳的常客，但是今年他以新身份亮相。簡歷顯示，年過60歲的何立峰此前的政治生涯多半時間集中在福建，歷任福州市委書記、廈門市委書記，而后調任天津，2014年入京進入國家發改委工作。去年的“兩會”期間，何立峰履新十三屆全國政協副主席的消息披露。昨天，何立峰以國家發改委主任身份回答記者提問，同時，他也是首次以副國級領導的身份出席。

　　會上，何立峰依舊“快人快語”，沒有過多客套，即刻進入記者答問環節。答問時，何立峰的語速很快，記者在速記的過程中常常無法跟上他的語速。另外，和去年一樣，何立峰在答問時並不會經常參考手中的材料，幾乎做到了全程脫稿，哪怕是復雜的經濟數據均可以脫口而出。

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