2018年7月13日，2018中國·天津華僑華人創業發展洽談會在天津梅江會展中心開幕。圖為觀展嘉賓（右二）在天津梅江會展中心了解展出的智能輪轂。

　　新華社記者 李 然攝

　　3月15日，十三屆全國人大二次會議表決通過了《中華人民共和國外商投資法》（以下簡稱《外商投資法》）。這部法律自2020年1月1日起施行。

　　一部法律可以折射一個時代。政府工作報告指出，“中國投資環境一定會越來越好，各國企業在華發展機遇一定會越來越多。”《外商投資法》進一步向世界表明，中國，是一片機遇無限的投資熱土。

　　作為今年兩會的焦點議程，《外商投資法》一直備受矚目，也牽動著海外華僑華人的目光。在接受本報採訪時，他們紛紛點贊中國擴大開放的決心，表達投資中國的信心。

　　擴大開放步履不停

　　《外商投資法》是今年全國兩會期間審議並通過的唯一一部法律。“這印証了李克強總理在政府工作報告中所闡述的‘進一步拓展開放領域、優化開放布局，繼續推動商品和要素流動型開放，更加注重規則等制度型開放，以高水平開放帶動改革全面深化’”。美國波特蘭州立大學教授李斧對此高度評價，“這無疑是中國全面深化改革開放新征程中的堅實一步。”

　　中共十八大以來，中國對外開放的大門越開越大，努力營造國際一流營商環境。這給美國法律政治學者、律師張軍留下了深刻印象：“審批程序一年比一年簡化，政府服務水平不斷提高，吸引越來越多的外資企業來華投資。”

　　“濟南簡政放權的力度非常大，政府要求秉承‘應辦盡辦’的原則，拿出‘說辦就辦’的效率，實現‘一次辦成’的目標，達到‘辦就辦好’的效果。”祖籍山東的美國華人企業家聯合會會長施乾平同樣感觸頗深，“政府還特地組織各部門到企業實地調研，為我們排憂解難，真正體現了‘真抓實干、馬上就辦’的服務態度。”

　　“法與時轉則治，治與世宜則有功。”《外商投資法》脫胎於中共十八大以來中國優化營商環境、全面深化改革開放的生動實踐。它將替代改革開放初期制定的“外資三法”，為中國高水平對外開放保駕護航。

　　悉尼上海商會會長、澳中商業峰會執行主席卞軍對此深有感觸。他說：“2013年成立的上海自貿區，在引進外資政策上不斷探索，在企業管理上實現從審核制到備案制的轉變，這其實就是《外商投資法》的一個試驗田。現在政府以法律形式進一步完善這些政策，將大大促進外商對中國投資的自由化、便利化，增強中國市場對外資的吸引力，必將推動中國引進外資水平的提高。”

　　增加華商投資信心

　　保護外國投資者和外商投資企業的知識產權、對外商投資實行准入前國民待遇加負面清單管理制度、不得干預外商投資企業的正常生產經營活動……《外商投資法》中一條條清晰的法律條文，增加了海外華商的投資信心。“《外商投資法》讓外商看到了更為完善的法律保障。”施乾平說。

　　中國的法律法規正變得越來越完善、越來越透明，美國紐約中國和平統一促進會會長馬粵也為此點贊。“地方政府有法可依、依法辦事，這對企業投資來講是一個重大利好。”

　　“《外商投資法》堅持對內外資企業一視同仁，積極回應了外國投資者的關切。”張軍說，“同時，該法還強化了對知識產權的保護，在美國企業界獲得了非常好的反響。”李斧也認為，“這部法律提供了實際可行的優惠便利，對海外華商乃至所有外商都是福音。”

　　《外商投資法》明確規定了多項促進內外資企業規范統一、促進公平競爭方面的內容，令卞軍等海外華商備受鼓舞。“許多華商企業本身的體量並不是很大。《外商投資法》多次提到‘同等’、‘公平’、‘平等’等內容，海外華僑華人都很歡迎這部法律的出台。”

　　“李克強總理在政府工作報告中提到的‘深入推進簡政減稅減費’、‘取消一批行政許可事項’、‘確保減稅降費落實到位’、‘支持企業減負’等內容令我印象深刻。”作為海外僑胞代表列席全國政協會議的馬粵說，“對外資企業、民營企業等各類企業的發展來說，中國政府對改善營商環境做出的種種努力意義重大。”

　　中國市場魅力無限

　　規模巨大的中國市場魅力無限。“多家經濟機構和媒體預測，中國有望在2019年成為全球最大的消費市場。對世界各國企業來說，想把生意做大做好，中國市場不能錯過。”施乾平認為。

　　在卞軍看來，澳大利亞的企業非常需要中國市場。“澳大利亞有許多高新技術企業，但國內市場有限，必須拓展國際市場，才有更大的發展前途。而中國近年來技術人員素質有了很大提高，也能更好地與澳大利亞企業接軌。”

　　《外商投資法》等一系列切實擴大開放的舉措讓華商感覺投資中國風景更好。施乾平說，“很多的華商朋友也和我一樣，更願意回到中國投資。國家出台這麼多惠及民生、惠及企業的政策，而且每項政策都有切實可行的數據和時間表。我願意加大在中國的投資，共享新時代中國的發展紅利。”

　　接受採訪的華僑華人普遍認為，盡管中國的投資環境越來越好，但一些國家的投資者對中國的法律法規、營商環境等仍缺乏全面、深入的了解，這將影響中外經貿合作的順利開展。

　　如何讓世界認識並把握“中國機遇”？海外華僑華人在支招。

　　在李斧看來，商務交流與考察必不可少。“中國駐外使領館可以舉辦多種活動，向海外華商、廣大外商介紹中國的投資政策和營商環境。各地方僑辦、僑聯也可以積極組織華商、外商進行實地考察。”

　　除此之外，在促進中外經貿交流與合作方面，海外華僑華人具有天然的優勢，能夠發揮連接中外的“僑”梁作用。

　　卞軍所在的悉尼上海商會和澳中商業峰會正致力於此。現在，他正在計劃舉辦一些論壇和宣講會，在當地介紹和宣傳中國的《外商投資法》。同時，他還在籌劃組織包括華商企業在內的外商考察團，到中國參加各省區市的外貿投資洽談會。

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