中財辦副主任韓文秀

　　証監會副主席方星海

　　財政部原副部長朱光耀

　　蘋果公司CEO庫克

　　昨日，中國發展高層論壇2019峰會開幕。本次峰會設置32場分組會，主題涵蓋世界經濟的危與機、推動中美合作新共識等。

　　3月23日，中國發展高層論壇2019峰會在釣魚台國賓館召開。在“以開放引領未來”為主題的主論壇上，中央財經委員會辦公室副主任韓文秀致辭並宣布經濟峰會開幕，蘋果首席執行官蒂姆·庫克、清華大學中國經濟思想與實踐研究院院長李稻葵、美國橋水投資公司董事長瑞·達利歐、寶馬集團董事長科魯格出席。

　　本次峰會設置32場分組會，主題涵蓋世界經濟的危與機、推動中美合作新共識、全球金融架構的未來、迎接5G時代、進一步開放金融服務業等。中國銀保監會副主席王兆星、証監會副主席方星海等出席。

　　中國發展高層論壇自2000年創辦，為每年“兩會”后首個國家級大型國際論壇，今年是第20屆，本屆論壇的主題是“堅持擴大開放 促進合作共贏”。該論壇由經濟峰會和大會組成，會期為3月23日至25日。

　　中財辦副主任韓文秀

　　中國對外開放將更加一視同仁

　　中央財經委員會辦公室副主任韓文秀在致辭時表示，當今時代是經濟全球化時代，科技進步加快，地球越來越小，國與國之間、企業與企業之間、人與人之間的聯系越來越密切，真是“天涯若比鄰”，難舍難分。對於各國和廣大企業來講，面向未來、贏得未來，走開放合作之路是共同的乃至唯一的最優選擇。

　　韓文秀回顧了中國對外開放40年的歷程。在加入WTO之前，中國摸著石頭過河，逐步擴大開放范圍、豐富開放內涵，為國內經濟改革和發展注入強勁動力。加入WTO之后，中國在遵循國際規則的前提下推進全方位對外開放，形成強大倒逼機制，有力推動了社會主義市場經濟體制改革和完善，促進經濟發展不斷邁上新台階。

　　當前，中國的對外開放進入了新時代。中國正在積極參與多邊談判，也在與有關國家開展經貿磋商，商談雙邊投資協定或自由貿易區安排，開放的廣度、深度、維度都有了更高要求。

　　韓文秀同時提出了下一步中國對外開放的五大特征。第一，中國的對外開放將是更加互利共贏的開放。中國主張在開放合作中做大蛋糕、共享蛋糕，不搞你輸我贏的“零和游戲”。第二，中國的對外開放將是更加知行合一的開放。中國願與有關各方強化落實和監督相互開放的承諾，認真實施《外商投資法》，加快制定配套措施，這將成為中國法治化營商環境的一個裡程碑。

　　第三，中國的對外開放將是更加一視同仁的開放。中國將強化競爭政策的基礎性地位，按照競爭中性原則，為國有企業、外資企業、民營企業搭建公平競爭的舞台。第四，中國的對外開放將是更加內外聯動的開放。對外經貿磋商中的結構性議題與中國國內供給側結構性改革具有高度關聯性，中國要以第二次“入世”的勇氣和決心，加強統籌謀劃，以解決結構性議題為契機，變外部壓力為內生動力，深化供給側結構性改革，實現一舉多得。

　　第五，中國的對外開放將更加注重推動由商品和要素流動型開放向規則等制度型開放轉變。中國將持續擴大貨物和服務領域的對外開放，同時，要借鑒和對標國際先進經驗，提升和完善經貿規則、標准等制度環境，使之更加市場化、法治化、規范化、國際化、高端化。中國要積極參與WTO改革，推動完善國際經貿規則，與國際社會一道共同構建能夠趕上時代、適應未來的以規則為基礎的多邊貿易體系。

　　証監會副主席方星海

　　中美兩國應加強行業間對話

　　昨日上午，中國証券監督管理委員會副主席方星海在以“推動中美合作新共識”為主題的分會場發表主題演講。

　　方星海表示，1971年基辛格訪華以來，中美關系都是不錯的，出現了一大批推動中美關系友好的人士，包括美國總統特朗普在內的各方都希望中美關系保持良好，因此，要用好上述人士的力量，“這股力量是非常強大的，中美關系確實是太重要了，這樣重要的一對雙邊關系，不能隻有少數人去決定。大家都要介入，造成一種非常強大的民間力量，讓雙方的關系變得更加友好。

　　方星海認為，要找到新的合作領域，僅有政府間對話是不夠的，應開展更多的行業對話。因為在一些領域中，政府間對話難以促成合作，反倒是行業人士的談話也許能找到更多中美合作的機會。中美兩國經濟互補性非常強，一定會有很多合作機會，這也會促進兩國關系更加友好。

　　方星海還指出，針對中美關系，目前美國更多關注競爭方面，怎麼才能讓他們認識到中國各方面的進步，比如中國技術方面的進步？實際上，中國技術進步最重要的原因是大量的人力資源和財務資源投入，這對於美國在技術方面的投入也許值得參考。

　　財政部原副部長朱光耀

　　當今世界面臨百年未有大變局

　　財政部原副部長朱光耀在“推動中美合作新共識”分組會上表示，當今世界面臨著百年未有之大變局，積極向上的力量，是推動這種大變局的動力。信息化的發展，使各國緊密交融。人工智能和量子通信技術的發展，使得第四次產業革命呼之欲出。新興市場國家和發展中國家的發言權、代表性，在全球治理體系中不斷得到提高。這是推動和平與發展這一時代主題的新的動力。

　　朱光耀同時表示，一些國家也出現了全球化逆流。民粹主義、單邊主義、保護主義，對經濟全球化形成了重大沖擊。面臨這種百年不遇的大變局，我們要抓住機遇，同時要應對挑戰。當務之急是跨越兩個陷阱，也就是所謂的新興大國和守成大國必有一戰，以及所謂的修昔底德陷阱和世界秩序、世界治理失去領導力的金德爾伯格陷阱，二者又有著潛移默化的關系。

　　中美兩國是全球最大的兩個經濟體，在共同的政治、經濟秩序下運作。針對中美關系，朱光耀提出了四點建議。第一，要強化兩國元首的戰略引領，確保中美關系沿著協調、合作、穩定的軌道前進﹔第二，要充分發揮中美兩國現有的四個高層對話機制和中美兩國現有的省州城市友好合作機制的作用﹔第三，要充分發揮兩國工商企業家的合作﹔最后，要發揮智庫的作用，通過與智庫深入坦誠的交流，提出政策建議。

　　蘋果公司CEO庫克

　　開放能幫助中國發揮全部潛力

　　蘋果公司CEO庫克在經濟峰會上發言時表示，當今世界正面臨前所未有的巨大挑戰，氣候變化正威脅著地球生態，貧困和不平等因素阻礙著公民和國家發揮潛力，數百萬人仍然無法獲得基本醫療保障。與此同時，我們也看到了機遇，我們可以擁有健康的地球和繁榮的經濟。

　　“伙伴關系是發展和人類進步的力量”。庫克說，眾所周知，伙伴關系的關鍵要素是開放和互信，隻有這樣才能合作，進而產生新的思想以及新的解決方案。

　　“我們看到中國不斷地變化和發展，我們也感謝中國打開了大門，讓我們成為這個社區的一分子”。庫克認為中國需要繼續開放，我們認為開放是至關重要的，不僅對中國發揮全部的潛力很重要，對於推動全球整體經濟的繁榮也是至關重要的，我們的未來取決於合作。

　　圓桌會

　　金融開放

　　中國金融業開放正加速推進，2018年以來銀行、保險、証券業的開放措施陸續落地。下一步中國還將推出哪些金融開放措施？金融開放將對中國金融業產生什麼影響？在“進一步開放金融服務業”分組會上，來自政界、學界、企業界的代表圍繞這些問題進行了探討。

　　銀保監會副主席王兆星

　　外資金融機構准入將取消、放寬數量性限制

　　銀保監會副主席王兆星表示，2018年銀保監會發布15條新的開放措施。銀保監會正在研究新一輪的金融開放措施，包括多個方面。

　　首先要進一步放寬市場准入條件。當前銀行保險業進入中國市場還有一些數量性條件限制，包括規模、年限、股東類型、持股比例等，銀保監會正在研究取消或放寬這些限制，更加強調審慎的標准和條件，吸引更多具有專業特色的優質銀行保險機構進入中國市場。

　　同時進一步拓寬外資金融機構業務范圍。結合外資機構的優勢和風險控制能力，進一步放寬外資機構經營業務范圍，支持外資銀行、保險機構增加金融產品和金融服務。

　　此外，要進一步簡政放權，縮減和優化行政審批，在審慎監管前提下進一步減少外資機構行政許可事項，進一步優化行政許可流程，提高審批效率，讓外資機構集中更多資源在中國發展。

　　光大集團股份公司董事長李曉鵬

　　高水平金融開放將優化中國金融格局

　　光大集團股份公司董事長李曉鵬表示，金融開放對中國金融業的影響包括多個方面。首先，金融高水平開放，對優化我國金融格局將發揮重要作用。金融開放意味著市場競爭更加激烈，開放后會有更多金融機構、特別是新型金融機構涌現，這對中國金融業是一個挑戰，也是更加公平良性的競爭、共同發展的機會。同時，金融開放會增加融資渠道，進一步完善和豐富銀行體系，進一步增強資本市場的韌性，使融資渠道更加暢通，疏通融資難，降低融資成本。

　　此外，金融開放意味著產品更加豐富。每位中國消費者平均從銀行獲得2.4個金融產品，發達國家例如美國是4-6個，金融開放能使消費者享受不一樣的金融產品。

　　清華大學國家金融研究院院長朱民

　　G20應成為全球金融治理體系的領導組織

　　在清華大學國家金融研究院院長朱民看來，思考全球金融架構一個很重要的問題是，如何讓全球金融治理體系通過自身改革，來服務於當今新的經濟、金融和政治框架。

　　如何進一步改進全球治理體系？G20集團應該成為這樣一個領導組織。G20作為一個領導機制或者說是架構、平台，讓相關國家的財長、央行行長、發展方面的官員共同討論全球金融治理、全球財政和發展的一系列問題，對全世界每天發生的各種變革來進行評估，提出新的政策建議，討論如何形成一個新的全球治理架構。

　　朱民認為，全球經濟金融治理應該是最優先關注的一個課題。尤其當前面臨中美貿易摩擦，以及全球化和反全球化的浪潮，這樣的背景下必須要有一個機制確保全球治理本身能夠自我完善、自我改革，來應對未來的挑戰。每一個人、每一個國家都需要參與其中。

　　圓桌會

　　5G

　　昨日下午，中國發展高層論壇“迎接5G時代”分組會座無虛席，多位嘉賓就5G技術發展給出了自己的觀點。參會的五位嘉賓包括工業和信息化部總經濟師王新哲，美光科技總裁、首席執行官桑賈·梅洛特，聯想集團董事長兼首席執行官楊元慶，全球移動通信系統協會會長葛瑞德等。

　　工業和信息化部總經濟師王新哲

　　中國5G發展進入“沖刺”階段

　　工業和信息化部總經濟師王新哲指出，5G作為一項跨時代的移動通信技術，從線上到線下，從消費到生產，從平台到生態，為經濟發展、社會進步和民生的改善提供有力支撐。

　　王新哲強調，中國政府高度重視5G發展，近年來在搭建研發平台、強化政策保障、加強國際合作等方面做了許多工作，5G發展扎實有序。

　　王新哲表示，當前中國5G發展進入“沖刺”階段。工業和信息化部將盡快啟動5G商用，深化5G融合應用，大力推動5G與經濟社會各領域深度融合。將加快商用部署，培育壯大產業鏈。及時啟動5G網絡建設，努力打造5G精品網絡。加快5G終端、網絡、平台、系統集成等領域的研發和產業化。此外，還將強化政策協同，優化市場發展環境，研究制定5G商用的配套政策，推進站址保障和共建共享，加強標准制定、安全保障等方面的政策協同。

　　聯想集團董事長兼CEO楊元慶

　　5G是推動智能化時代的車輪和動力

　　聯想集團董事長兼CEO楊元慶表示，5G是推動智能化時代巨輪向前的車輪和動力。中國制造業應充分抓住5G產業機遇，大力發展以智能物聯網為代表的創新技術，釋放更多“效率紅利”，推動中國經濟高質量發展。

　　楊元慶認為，智能化變革將從智能物聯網、智能基礎架構和行業智能三個維度不斷進化發展。5G是推動智能化的關鍵要素，是各行各業實現“智能+”必不可少的催化劑。楊元慶稱，5G對企業級市場的影響力或將遠遠超過消費級市場，5G與人工智能技術的結合將推動社會跨入智能物聯網時代。無論是消費級產品端，還是企業級生產端，5G和智能化變革都將對傳統制造業產生重塑性影響。

　　美光科技總裁、首席執行官桑杰·梅赫羅特拉

　　如果計算機是大腦 5G就是神經系統

　　美光科技總裁、首席執行官桑杰·梅赫羅特拉表示，除了低時延的特性外，5G還可拓展更強的能力，可以改變生活、改變商業，還可以改變人們的健康。

　　桑杰·梅赫羅特拉做了一個形象的比喻，“當今世界，如果計算機是大腦，5G就是神經系統，數據是血液，存儲單元是整個心臟。因為數據由成千上萬的設備產生，要快速處理、存儲。”

　　他認為，5G是一個鼓舞人心的機遇，可以改變世界，使世界民主化。這麼多數據大家都可以獲取到，我們大家都有責任，一定要充分地利用好5G的效益，使所有人的生活得以豐富化。

　　桑杰·梅赫羅特拉稱，5G是人工智能的基礎，會引領諸多的創新。他認為，中國有諸多的機遇，因為中國有一個巨大的市場。“我們一定要有一個開放的市場，才可能創新，隻有保護了知識產權才能夠創新，隻有建立了法律法規的架構才能夠進行創新。”

　　A12-A13版採寫/新京報記者 顧志娟 馬婧 楊礪

　　A12-A13版圖片/主辦方供圖

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