綠地集團董事長張玉良在2019中國發展高層論壇分組會作主題發言

人民網北京3月26日電（孔海麗）“高質量推進城市群建設，應該順應新型城鎮化的基本規律，把握若干重要的原則、抓手和載體。”24日，綠地集團董事長張玉良在“中國發展高層論壇2019年會”期間接受人民網記者採訪時，就“城市群建設、促進消費”等話題展開論述，並給出了相關建議。

城市群建設：把握三條原則五個載體

張玉良認為，推進城市群建設是我國在新時代把握重要戰略機遇期的內在要求，也是深化改革、推動高質量發展的重要途徑。他建議，高質量推進城市群建設應該遵循三條基本原則，包括充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，注重發揮城市的比較優勢，並且，要發揚改革創新精神，加強制度供給。

如何以合適的載體推進高質量推動城市群建設，張玉良表示，一是提高中心城市的首位度。打造核心增長極，不斷增強輻射作用，成為帶動城市群發展的強有力的龍頭。

二是發展現代都市圈。發展以大城市為中心、1小時通勤圈為基本范圍的現代都市圈，並將其作為推進城市群建設的“先手棋”和“先行區”。

三是加強基礎設施互聯互通。積極打通“斷頭路”，發展城際公共交通，建設城際鐵路，打造軌道上的都市圈和城市群。

四是建設一體化發展的示范區。在不同城市的交界區域，建設一體化發展的示范區，打破行政管轄的界限，並推動改革創新措施在示范區先行先試。

五是適時調整行政區劃，優化空間布局和管理體制。當城市群內部市場自發的資源配置格局已經大大突破原有行政區劃時，也可以適時調整行政區劃來與之相適應。

他還提到，隨著城市群建設的快速推進，看待事物與市場發展也應該轉換為城市群視角，以發展的眼光把握趨勢。

促進消費：持續釋放內需潛力

如何進一步促進消費，建設強大的國內市場，張玉良有四點思考。

他表示，首先要穩定存量，特別是要穩定以住房消費為代表的傳統大宗消費。“房地產市場同時帶動了家電、裝修建材等一系列商品銷售，這是值得重視的規模和體量。”

其次，要刺激增量，特別是要進一步擴大服務消費的規模。張玉良說，服務消費是新的增長領域，健康、養老等服務消費，還有很大的增長空間。

再就是要擴大進口，滿足消費升級的需求。

第四點則是提升質量，促進個性化、多元化、定制化消費。

“促進形成強大的國內市場，持續釋放內需潛力，進一步提升消費對國民經濟增長的貢獻。”張玉良總結表示。 

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