“畢竟西湖六月中，風光不與四時同。” 近年來，隨著一大批互聯網優秀企業的崛起，杭州已然成為中國創新創業的熱土。而這裡，也因為一場盛會的到來，再次聚焦世界目光。

19日，2019年全國大眾創業萬眾創新活動周在杭州落下帷幕。作為繼北京、深圳、上海和成都之后又一全國雙創周主辦城市，活動周期間，來自各地170多個創業創新項目集中展示“雙創”最新成果，270余場活動如火如荼，全國“雙創”風頭正勁。

當前，面對復雜嚴峻的國內外形勢，將“雙創”引向深入，從而進一步激發市場主體活力和社會創造力，是助力中國經濟高質量發展的關鍵一步。而今年全國雙創周所展示的創新活力與動能、所凸顯的科技含量與創新能力，更從側面佐証了中國經濟韌性十足，中國經濟的創新動能正在加速提升、增長的持續性不斷集聚。

“科技范兒”更足：創新創業更注重科技含量

歷屆雙創周都是各大科技產品集中展示與較量的平台，中國首個遙感星座計劃“靈鵲星座”、世界先進眼科骨科手術機器人、擁有觸覺的機械手臂……一大批科技前沿產品紛紛亮相此次活動周。

五年來，創新創業更加突出科技導向，創業活動推動科技創新呈現百舸爭流之勢，培育壯大新動能的作用更加顯現。數據顯示，2018年，全國新登記企業670萬戶，全年日均新設企業1.8萬戶，同比分別增長10.3%和8.43%，市場主體數量突破1億大關。其中，2018年全國高技術產業和戰略性新興產業增加值同比增長11.7%和8.9%，分別高出規模以上工業5.5個百分點和2.7個百分點。

在杭州，人們已經能體驗到科技帶來的便捷。乘客下飛機走出蕭山機場，在機場高速上，打開5G手機，便能享受到5G速率來刷網頁、看視頻﹔走進地鐵站，用“5G智能貨櫃”GoBox，就能使用先進的生物識別刷臉技術，體驗到“無感支付”﹔在家裡借助千兆智聯，睡前全屋熄燈、回家開門亮燈、燃氣泄漏自動報警，這些也早就不是想象……

如今，以移動互聯網、雲計算、大數據為代表的新一代信息技術產業加速成長，人工智能、虛擬現實、基因工程藥物等新技術產業化加快，跨境電商、移動醫療等新業態蓬勃興起，戰略性新興產業不斷發展壯大，創新創業熱點已成為促進經濟平穩增長、轉型升級的重要力量。

但要實現“雙創”對科技創新的促進作用，全社會還需要戮力同心。國務院常務會議提出，要降低創業創新成本﹔要支持“雙創”示范基地在科研立項實施、成果確權和轉化等方面先行先試﹔要加快落實研發費用按75%比例稅前加計扣除的政策，並研究加大政策力度。

“聯動效應”更強：創新創業有力支撐就業

近年來，隨著創業帶動就業活力不斷顯現，創新創業支撐高質量就業的作用更加明顯。據國家發改委數據顯示，2018年，全國城鎮新增就業1361萬人﹔示范基地創新創業帶動就業的能力進一步提升，區域示范基地初創企業新增就業超過71萬人，企業、高校及院所示范基地帶薪兼職創業人員約2400人，分別增長約32%和49%。

“雙創”的活力一方面得益於社會各界銳意進取的精神，另一方面也得益於減稅降費政策在支持“雙創”中逐漸發揮的效力。

據國稅總局數據顯示，今年1-4月，各項支持“雙創”稅收優惠政策共計減稅超過3900億元，同比增長56.8%，其中今年新增政策減稅約680億元。一系列旨在促進勞動者創業就業、減輕各類勞動者負擔的稅收優惠政策陸續出台，穩就業、促公平的積極效應在不斷顯現。

被喻為全國“雙創”風向標的中關村創業大街在開街5周年之際，晒出了一份亮眼的成績單：累計孵化3451家創業團隊，其中外籍和海歸團隊409家﹔累計獲得融資團隊1181家，總融資731億元，融資比例34.2%。“雙創”正在為經濟發展凝聚澎湃動能。

初創企業的進駐不僅為創業大街帶來活力，更創造了眾多的就業崗位。今年4月，張躍曦就嘗到了政策的甜頭，他的初創企業在北京海澱區推出的“集群注冊”的幫助下免費注冊了地址。據海澱區市場監督管理局相關負責人介紹，傳統孵化器可以提供注冊地址服務，但都要收取一定費用。現在，通過“集群注冊”政策，企業隻要符合要求即可免費注冊，且不設上限。近年來，各地針對初創企業都推出了一系列優惠政策，旨在通過人才、技術的聚集為當地經濟發展持續注入活力。

與此同時，“雙創”也正在邁出國門，走向世界。自2017年首次走出國門以來，海外“雙創”活動周已在五大洲29個國家50多個城市成功舉辦170多項活動。2019年海外“雙創”活動周組委會繼續組織、支持民間力量在“一帶一路”沿線和創新型國家舉辦創新創業活動，對促進當地就業起到了重要作用。

將“雙創”引向深入：形成創新創業生態系統

在本次“雙創”活動周上，一群群意氣風發的創業者、一批批奇思妙想的創新產品，讓人真切感受到扑面而來的“雙創”活力。

創新力決定生命力，五年來，“雙創”已成為推動我國經濟增長的新動能。為進一步實施創新驅動發展戰略，更大激發市場主體活力，國務院常務會議明確提出要發揮“雙創”支撐就業的重要作用、發揮“雙創”促進科技創新的獨特作用、支持打造“雙創”平台、推動“互聯網+”升級、引導金融機構降低小微企業融資實際利率和綜合成本五項措施，將“雙創”引向深入。

五年來，我國創新創業創造生態環境日益優化，市場主體活力不斷增強，創新創業成果大量涌現。日前，科技部火炬中心發布的《中國創業孵化發展報告2019》顯示，截至2018年底，中國創業孵化機構總數11808家，其中，科技企業孵化器為4849家，同比增加19.2%。

五年來，隨著我國創新驅動戰略深入實施，先后頒布實施了《關於深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》等一系列政策措施，各地在推動全面創新改革試驗、深化商事制度改革、完善財稅和投融資政策支持、建設創新創業支撐平台、構建創新創業文化生態等方面出台一系列具體舉措，推進創新創業創造的政策氛圍和社會氛圍逐步形成。

“百尺竿頭，更進一步”，“雙創”成果的持續顯現也賦予其更高要求：提供更多就業崗位，降低創業創新成本﹔完善企業內部各項激勵機制﹔加快發展工業互聯網﹔小微企業不良貸款容忍度繼續放寬等都是下一步推進“雙創”不斷深入的工作重點。

“潮平兩岸闊，風正一帆懸。”如今，創新創業浪潮已在全國形成了創新鏈、產業鏈、人才鏈、資金鏈、政策鏈貫穿一體的創新創業生態系統，成為我國經濟發展的強勁動力。

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