提到美國與墨西哥邊境，你能想到什麼？毒品走私、暴力犯罪、非法移民……美國的新聞報道和影視作品，幾乎塑造了外界對這裡的全部印象。而就在最近，美墨邊境問題又增添了新節目：關稅。

　　美國5月宣布，6月10日起對墨西哥所有輸美商品加征5%關稅，直至其“實質性阻止”非法移民北上。高壓之下墨西哥同意了美方要求，雙方6月7日宣布達成妥協，加征關稅被“無限期推遲”。但美國6月10日又表示，雙方就邊境非法移民問題達成的協議中，有尚未公開的條款有待墨立法機構批准。若條款未獲通過，美國將恢復對墨輸美商品加征關稅。

　　美國威脅對墨西哥加征關稅這波操作，再次體現了美國以關稅為籌碼到處施壓的荒謬邏輯，上演了美國政策反復無常和出爾反爾的戲碼，一度引發美國股市應聲暴跌，造成了美國汽車業、制造業、農業、零售業和商會一致反對的“奇觀”。

　　市場如此激烈的反應，源自美墨高度依存、一損俱損的經濟聯系。在美國邊境城市聖迭戈，巨大的奧特萊斯商城距離海關隻有20米，西班牙語標牌和導購隨處可見，為的是方便墨西哥顧客﹔對面的墨西哥城市蒂華納，邊檢站前是鱗次櫛比的藥店診所，店員英文流利，醫療服務價格隻有美國的一半，吸引了不少美國顧客。每天，數萬人往來於兩個城市之間。

　　這僅是美墨經濟互惠關系的一個片段。在美墨邊境兩側，有大批制造業企業、物流倉庫和創業公司。一輛在墨西哥組裝並出口到美國的汽車，40%的零部件來自美國供應商，而美國本土工廠出產的汽車，同樣有40%的零部件由墨西哥提供。跨越國境的供應鏈，使美國供應商以低成本獲得勞動密集型工廠生產的零部件，墨西哥工廠買到便宜的資本密集型工廠生產的零部件，最終使整個北美汽車產業的國際競爭力得到提升。

　　美國與墨西哥割不斷的經濟聯系，從在美國熱銷的墨西哥啤酒亦可見一斑。墨西哥啤酒的主要原料大麥和啤酒花都來自美國農場，農場主雇用墨西哥勞工收割作物，然后由美國卡車司機運到墨西哥，在美國公司收購的墨西哥酒廠釀造裝瓶后，再由墨西哥物流企業運回沃爾瑪等美國連鎖超市，由墨西哥工人擺到貨架上。

　　大到一輛汽車，小到一瓶啤酒，產業鏈的每個環節都有美墨兩國參與，都在讓兩國獲利，這才是美墨邊境的真實圖景。美墨兩國的年貿易額為6000多億美元，合法出入境超過3500萬人次，發生在美墨邊境的人員、資本和物資流通，供應鏈延伸以及產業與生活融合，詮釋了經濟全球化的應有之義。

　　非法移民和可卡因並非美墨邊境的全部圖景，關稅更不能解決這些問題。美國無厘頭地把關稅與非法移民等問題扯到了一起，而且還煞有介事地一再施壓。這樣混亂的邏輯，連美國學者和輿論都認為是危險的。墨西哥人也不斷質問：美國政府揮舞關稅大棒，看似指向非法移民，倒霉的卻是汽車和啤酒等產業，這真的是聰明的美國政府應該做的事情嗎？

　　《 人民日報 》（ 2019年06月21日 16 版）

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